吴江：加快城乡统筹 实现协调发展——人大代表建言献策集

       区长沈国芳在政府工作报告中指出，2016年要突出城乡建设发展的科学性、协调性和可持续性，发挥规划的引领功能和先导作用，发挥城市的辐射带动作用，全面优化城市布局、提升城市功能与品质。

　　昨天，人大代表们结合自身工作实际，围绕城乡统筹发展等，对政府工作报告继续进行分组审议，积极建言献策。

　　人大代表陆斌：

　　对于震泽镇来说，下一步，在统筹城乡发展中，我们将牢牢抓住入选全国建制镇示范试点的契机，努力探索建立完善城乡发展一体化、建制镇投融资、公共服务供给、产业转型升级、古镇文化保护发展等方面的体制机制，重点围绕打响“宜居、宜业、宜游”三张牌，全面提升城乡功能，展现“科技新城、蚕丝古镇、田园乡村”的美丽震泽新面貌，为建制镇新型城镇化建设提供可推广、可复制的经验和模式，在示范试点建设上继续走在前列。

　　人大代表陆惠惠：

　　基层人才队伍建设是农村发展的基础和保障，村干部后备队伍培养问题需引起重视。汾湖高新区(黎里镇)史北村目前储备干部缺乏，3年内有4人陆续退休，大学生村官只有1位。建议政府加大基层人才选拔培养力度，选一些从基层中来、能真正深入基层、肯干事的干部，更好地为村民服务。同时，建议尽量从本地本村选拔人才，既可以缩短工作适应时间，又可以鼓励人才实现本地就业。

　　人大代表王曙东：

　　太湖新城是“苏州21世纪城市建设的最大亮点”，东太湖生态旅游度假区的推进，将进一步加快打开城旅一体新格局。太湖新城(松陵镇)在打造城市新亮点的过程中，高起点规划，高标准建设，全方位推进。在加快新城建设的同时，太湖新城(松陵镇)不忘加快农民进城步伐，近年来，安置公寓房建设、村民动迁等工作有条不紊地开展，尤其是被撤并乡镇上的村民，正通过集中居住，享受更多城镇居民的待遇。

　　人大代表赵端英：

　　建设新农村是统筹城乡发展的集中要求和体现，统筹城乡发展是新农村建设的宏观环境和条件。当前，吴江新农村建设如火如荼，但也出现了一些“插曲”——在规划之外，有村民未经审批，擅自违规建造房屋，既影响了村庄整体环境、形象，也容易引起矛盾纠纷。鉴于村里没有执法权，只能加大巡查力度，进行劝阻，上报。想要真正解决问题，还需有关管理、执法部门下大力气，与村里协力合作，既加强宣传教育，又从严执法。

　　人大代表梅凤才：

　　汾湖高新区(黎里镇)紧挨着上海，很多集装箱和货运车辆频繁出入。本来不少大车都从318国道出入，但由于汾湖东面的收费站拆除了，导致不少想要节省过路费的货运车辆都往吴江区内行驶，莘七线、周湖线等公路上大车增多，道路安全隐患也因此增大。这种现象既给吴江区内车辆通行带来不畅，又把路基给压坏了，需要投入更多资金去保养维护。为此，建议向上级有关部门申请，取消318国道上的收费站，给予货运车辆免过路费的优惠。

　　人大代表钱惠琴:

　　平望镇金联村结合本村及周边群星村、中鲈村纺织企业多的特点，新建污水处理厂。项目刚刚投产运行，主要解决上述三村共计6000多台喷水织机的污水达标排放问题，实现了村级经济、环境效益和企业风险规避的多赢。此外，莺脰湖生态公园未来建成后将重现莺脰湖碧波荡漾的美景，公园还串联古运河景区及其他滨湖景点，为平望镇居民提供户外休闲活动场所。金联村将依托莺脰湖生态公园的生态优势，加快服务业发展，把更多的目光投到乡村旅游等发展上。

　　人大代表徐林根：

　　发展壮大村级经济和保护环境并不矛盾。七都镇望湖村近年来通过“腾笼换凤”尝到了甜头。未来望湖村还会腾出旧“笼”，优选新“凤”，确保土地资源向经济效益好、污染程度低的优质项目倾斜。望湖村家庭作坊较多，全村企业多从事木门、地板、管材等行业，这些行业本身带来一定的环保问题。望湖村将进一步加快淘汰“高污染、高能耗、低产出、低效益”企业，引进好的项目，让村民得到实惠。

　　人大代表孙建明：

　　桃源镇部分村子存在村级经济比较薄弱、村民收入两极分化的问题。但在发展经济的同时，还得注意生态。以我所在的九里桥村为例，在今后的发展建设中，我村将秉承“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，弱化第二产业，强化第三产业，主动接轨乌镇，借乌镇发展国际化旅游小镇的东风，大力发展生态旅游。希望吴江在推进城乡统筹协调发展的过程中，发挥生态村的优势和特点，也希望苏州重新定位并规划桃源镇，让生态成为桃源的名片。

　　人大代表邱云观：

　　节约集约利用土地，加快集中居住，是推进城市化进程的重要方式。进城集居不仅能节约利用土地资源，便于政府管理，更为老百姓的生活起居提供了便利，如环境卫生、交通出行、社会保障等。

　　太湖新城(松陵镇)近年来立足实际，打造城市亮点，提升城市品位和形象，希望下一步在推进产城融合方面涌现更多亮点，政府可以培育、扶持更多优质企业，导入精品产业项目同时扎实推进太湖新城(松陵镇)功能性项目配套和基础设施建设。

　　人大代表朱建芳：

　　近年来，震泽镇齐心村大力度推进富民强村建设，2014年村级可支配收入突破500万元，2015年预计突破600万元，同时深入开展美丽乡村建设，村庄环境面貌不断提升。下一步，我们在富民方面将继续大力发展合作经济，拓宽合作社发展的路径和范围，打响“长漾大米”等品牌;在强村方面持续发展物业经济，在近年来先后建造近3万平方米标准厂房的基础上加以拓展，并积极参与镇级统筹平台发展，推动村级经济持续稳定健康发展，加快富民强村步伐。

　　人大代表褚凤弟：

　　吴江城乡统筹协调发展，一体化进程不断推进，但仍存在发展差距，基层医疗服务能力相对不足就是其中一方面。目前，部分村、社区卫生服务站的药品配给跟不上群众需求，种类相对单一。老百姓拿着药方，却可能在基层买不到药，还得去区里的综合性大医院，非常不方便。建议在城乡医疗卫生服务上实现均等化，提升基层医疗机构服务水平、质量，丰富药品种类。这不仅能更好地惠及百姓，也能一定程度上遏制黑诊所的出现、发展。

　　人大代表沈玉根：

　　桃源黄酒产业近年来朝着节约集约的方向发展，亩均产出成倍提高。以同里红为例，老厂房占地35亩，每年生产2000吨酒，新厂房占地140亩，每年生产50000吨酒，新厂的亩均产出是老厂的6倍多。在桃源镇政府的大力支持下，桃源的黄酒企业正在进行产业整合升级，一些规模较小的酒作坊被并入大型酒企，这对于产业的节约集约发展来说无疑是一个好消息。随着产城融合发展、产业转型升级，桃源黄酒产业在未来会实现华丽转型。