吴江：打赢环保违法违规建设项目清理攻坚战

　　在区环境保护局清理整治领导小组办公室，记者看到了一张有关全区违法违规建设项目清理进度表，上面清晰标注了各区镇今年参与清理违法违规建设项目的数量。截至目前，全区已上报的违法违规建设项目7852个。

　　对全区违法违规建设项目进行全面清理，是今年区环保局的重点工作。在去年环保大检查的基础上，区环保局对违法违规建设项目进行分类整治，做到“三个一批”，即登记一批、整治一批、关停一批，建立“一厂一档”，以规范环保管理，督促企业达标排放，推动环境质量切切实实地改善。

　　“做好这项工作的目的，是为了进一步化解过去几十年积累的环保历史遗留问题，促进全区污染企业减排，改善环境质量，有效预防环境风险，从而优化我区产业结构、能源结构，推动经济社会的持续健康发展。”区环保局局长顾全说。

　　未申报企业按新《环保法》从严处罚

　　经过长达大半年的清理整治，目前全区80%的违法违规建设项目已申报结束。然而，仍有部分涉污企业没有申报。截至11月底，这项工作将全面结束，届时还未申报的企业，一经查到，各级环保部门将一律按照新环保法从严处罚直至取缔关闭。

　　“这是企业规范运营，解决历史遗留环保问题的最后一次机会了。”区环保局清理办工作人员徐志伟表示，还未进行申报的相关企业，应抓紧联系各区镇环保部门，完成申报手续。

　　去年以来，区环保局开展环保大检查，对我区环境违法违规建设项目进行摸底。此次项目清理工作，是在摸底的基础上进行分类整治，建立产能产量、能源消耗、污染治理设施建设运行和污染物排放等明细台账，纳入日常环境管理，淘汰落后产能，督促达标排放，改善全区环境质量。

　　“三个一批”分类处理落实清理工作

　　徐志伟介绍，整个项目清理工作包括企业自评申报、区镇有关部门逐级审核、分类处理等环节。在分类处理这一环节中，根据细化清理要求，区环保局清理办将落实登记一批、整治一批、关停一批，对不同企业不同情况进行有针对性的清理整治工作，将环保管理落到实处。

　　“登记一批”即经企业申报，区镇及有关部门审核，对列入清理范围符合登记条件的企业，由区环保局清理办最终进行审核，在网上公示没有反馈意见后给予登记。

　　“整治一批”即经企业自查评估，区镇有关部门审核后，需要整治的企业按照一定期限完成整治任务，并通过现场复查确认完成整治的，进入登记程序，给予登记。

　　“关停一批”即根据企业自查评估报告，结合区镇有关部门的现场核查情况，对不符合国家产业政策、生产工艺落后、治理无望、不适合生态红线管控要求的企业，依法进行关闭。

　　相关企业可委托第三方进行申报

　　据了解，相关企业自查评估是本次环保违法违规建设项目清理工作的重要环节。企业要在认真开展自查的基础上，填写《环保违法违规项目清理整治自查评估报告》，报区镇有关部门逐级审核。

　　该评估报告简明扼要，区环保局鼓励企业自行填写。若填写确实有困难，相关企业也可委托第三方(环评公司或环保类咨询公司)代为填写编制，但填写编制过程企业应当全程参与，确保填报内容与实际相符。对照相关文件要求，有些行业还需提供监测报告，任何具有国家认可资质的第三方环境监测公司出具的监测报告均为有效报告。