吴江：用“现代民政”造福吴江百姓

　　“吴江要做现代民政示范的样板，我们今年将坚持‘抓重点、树品牌、促转型、补短板、守底线’的工作思路，用‘法治、创新、融合、共享’的民政发展理念，来造福吴江百姓。”昨天，吴江区民政局局长蒋健在接受记者采访时表示，今年民政部门将重点着力织牢民生保障兜底线、完善社会养老服务体系和深化基层社会治理创新等，不断增强民政内生动力和发展活力，为民政事业“十三五”发展开好局、起好步。

　　精细救助+精准扶贫

　　实施“1+X”式扶贫

　　“民生共享战略”要求民政工作保障困难群众共享发展成果，让每一名困难群众贫有所扶、困有所助、急有所救。

　　蒋健介绍说，今年我区将继续及时调整最低生活保障标准，修订吴江区临时救助的操作细则，保障遭遇重大和突发急难的家庭生活。除此之外，我区今年要加大精准扶贫力度，实施“1+X”式扶贫，也就是在原有低保救助和大病救助的基础上，发动广大企业和社会群体，开展与符合条件的困难群体“1+1”手拉手式的精准帮扶。

　　此外，我区还将积极推进以常住人口为对象的“救急难”工作，对接户籍制度改革，对持居住证且符合条件的非本地户籍对象，探索从临时救助、慈善救助、民生商业保险等方面实施救助。

　　养老社会化+医养融合

　　优化养老床位结构

　　为了构建政府主导、社会参与、市场运作、家庭尽责、互助共济的现代养老服务体系，我区今年还将从社区居家养老、养老机构建设和促进医养融合发展方面，推动养老社会化。

　　我区正在建设的最大的养老设施是乐龄公寓二期。目前主体工程已经完成，正在进行内部装修，预计今年6月底可以竣工。之后，我区将通过公开招投标，确定乐龄公寓二期的运营单位，实行公建民营的管理办法。蒋健介绍说，目前我区已基本满足每千名老人40张养老床位的需求。“十三五”期间，我区将优化养老床位结构，提高护理型床位、社会力量举办床位的占比。

　　此外，我区今年将推进养老机构医疗服务能力建设，拓展医疗机构为老服务能力，促进医疗资源和养老服务的无缝对接，将医养融合深入到基层村(社区)。

　　创新社会治理+街居体制改革

　　做好村(居)“换届年”工作

　　今年是我区第六届社区居委会和第十一届村委会的换届选举年。蒋健表示，区民政局将加强指导监督，严格规范程序，保持村、居委会换届选举直选率在100%和90%以上。

　　当前城乡社区面临的新情况、新问题日益增多，在深化“政社互动”、“三社联动”的基础上，我区积极推动城乡街居体制改革。

　　根据要求，我区积极探索建立社区行政性事务职能上收镇(区)、服务管理资源职能下沉村(社区)、公共服务外包的“一上、一下、一包”模式。同时，推动“智慧社区”建设，逐步实现与延伸到村(社区)的各条线信息系统互联互通、共享共用。

　　蒋健表示，我区还要继续加快社会组织培育，引入和发展一批从事社区治理、居民自治方面的支持性社会组织和服务性、公益性、互助性社会组织，通过购买服务等方式引导专业社工机构开展面向高龄、困难弱势群体的服务，提高社会工作者专业化水平。