近年来，江苏省部署一体化智能平台，全力打造司法行政“智慧法务”，吴江区率先试点该项工作。去年以来，吴江区司法局认真贯彻落实全省和苏州市司法行政信息化建设总体部署，牢固树立信息主导工作意识，坚持实战引领，应用为先，以踏石留印、抓铁有痕的韧劲，全力推进司法行政一体化智能平台试点工作，有力促进了人民满意的服务型司法行政机关建设。
做到“三个到位” 加强试点工作组织领导
区司法局把司法行政一体化智能平台建设试点工作作为破解司法行政工作碎片化、条线化、机关化问题的重要突破口，将平台应用作为推进司法行政转型发展的重要动力，做到认识转变到位。局领导班子带头运用信息化手段开展各项工作，引导系统上下牢固树立信息主导工作理念，强化“互联网+”也是生产力的普遍共识，全力推动司法行政工作由后端处置向前期预警和中期管控转变，努力实现“被动勤务”向“主动勤务”转变。
区司法局在第一时间制订了试点方案，打破局机关内部条线和部门界限，采取项目化运作方式，成立试点工作领导小组，任务分解到位。区司法局局长李伟根牵头抓总，分管副局长分头负责动员部署、方案制订、组织实施、协调推进和人财物保障。区司法局还专门抽调4名人员进驻12348实战指挥中心，负责平台试点工作开展;设立督查岗，对平台试点进度每周一督查、每月一通报，考评结果列入年绩效考核。
在区委、区政府的大力支持下，区司法局先后投资120余万元对12348实战指挥中心进行信息化改造，购置56套内网电脑，将视频终端延伸至全区8个司法所和法律服务中心。区司法局根据实际应用，编写了2万多字的《司法行政一体化智能平台应用手册》，下发至基层，并先后就平台操作、信息采集、分析研判、要情报告撰写等进行专项培训，有效促进系统平台全员应用。
去年10月，区司法局以区法律服务中心为实体依托，建成以司法行政一体化智能平台应用为核心，集信息采集、分析研判、勤务处置、指挥协调、远程监控、应急处置等功能于一体的信息化实战平台，成功将“互联网+”与公共法律服务产品相结合。
坚持“三个着力” 全力推进平台建设应用
在全力推进平台建设应用中，区司法局着力搭建全方位的信息采集体系、着力形成全流程的分析研判和勤务处置工作机制、着力推进全覆盖的系统深度应用，实现全员应用、全网流转、全程留痕。
通过充分整合系统内外资源并有效运用新媒体手段，我区初步形成以一体化智能平台为核心的司法行政多渠道信息采集网络体系。区司法局汇集司法行政各条线业务数据，畅通各基层司法所、司法行政服务站和区法服中心涉及的各种业务平台的信息采集;建立要情报告制度，及时掌握突发事件信息;通过一体化智能平台和苏州政法信息管理平台，接受上级部门推送的来自公安等部门的人口管理动态信息;建立与区民政、综治、人社等部门的数据交换，实现和本级业务关联部门的数据共享;将区司法局门户网站、微博、微信等引入一体化智能平台，畅通社情民意采集渠道，实现司法行政对外服务与对内管理交融互通，为开展精准管理和精准服务提供有效支撑。
在平台应用中，区司法局成立了由一把手局长牵头、四个全覆盖工作分管领导和相关科室负责人参加、基层司法所所长参与的分析研判团队，建立了及时与定期结合的分析研判机制。通过一体化智能平台，处理下级报送的要情信息和多渠道汇入的大数据信息，区司法局打通内部信息交互和工作衔接的“任督二脉”。同时，区司法局还建立了以信息采集、要情报告、分析研判、勤务指挥和平台考核为主要内容的“四制度一办法”，全程规范工作流程，明确各环节责任人员和处置响应时间。
区司法局抓住率先试点的契机，积极融合各种信息化手段，不断放大平台功能，深化延伸应用。例如在人民调解工作中，区12348实战指挥中心通过视频系统，可对8个司法所的调解进行全程视频录制，对典型案例进行视频分析并保存;对重大矛盾调处，通过指挥中心与现场互动，引入分管部门新闻发言人、公检法骨干权威、各专业调委会专家和律师等第三方参与纠纷调解，实现重大社会矛盾纠纷远程调解指挥，做到最快速反应、最前沿预判、最全面参与、最贴身服务。系统运行以来，中心和镇司法所联合调解疑难案件15件，初步构建了一体化智能平台深度良好应用的格局。
着眼“三化目标” 推动司法行政工作加速转型
司法行政一体化智能平台建设落脚点在于应用。在试点推进过程中，区司法局推动局机关实战化、站点运作一体化、司法行政服务精准化。
在信息采集中，从一把手局长到司法所普通办事员都可根据职责权限和工作需要，提取信息，实现资源共享，打破法律援助、人民调解、公证、律师管理、社区矫正等业务条块界限，实时汇聚司法行政大数据。利用分析研判功能，区司法局形成及时与定期的分析研判和分流督办制度，压缩了工作层级，降低响应时限，实现了扁平化的工作运行。区司法局还将一体化智能平台建设与司法行政实体平台建设同步推进，投入800余万元加强区法服中心建设，整合区级条块业务，将机关工作人员压向一线服务窗口，形成窗口与机关良性互动，较好推动了局机关向一线实战化单位转变。
按照“纵向压缩层级、横向整合职能”的要求，区司法局积极推动局、所、站一体化运作。经过前一阶段的努力，已实现一体化平台智能端口全面布局到所。区司法局局长李伟根表示，下一步，区司法局将把司法行政一体化智能平台App推向各村(社区)便民法律服务站，通过站点运作一体化，提升实时监测、动态感知、科学预警、联动处置的能力。
经过近半年的试点，区司法局上下已逐步建立了运行平台信息大数据支撑工作开展的良好共识，有力地推动了司法行政服务从“大水漫灌”向“精准滴灌”的转变。区司法局通过人民调解典型案例的分类归集，为人民调解组织调处同类纠纷提供了精准的案例指导;通过与公安部门的实时信息交换，动态掌握社区服刑人员的动态信息，为精准执法和确保社区服刑人员在管在控提供了有效支撑;通过与人口数据信息库的数据互通，掌握低收入人群基本信息，减少法律援助申请对象证明环节，为实施精准化法律援助奠定了基础;通过多元采集群众法律服务需求信息，实施“菜单式”、“预约式”普法，提高法律宣传的针对性和有效性。
李伟根表示，司法行政一体化智能平台在我区先行先试，推动我区司法行政工作的一体化和实战化水平，提升了司法行政工作质效。今后我们将进一步加强平台应用，挖掘潜能，以平台深度应用全面提升司法行政工作服务大局、服务发展、服务群众的能力和水平。
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