村级集体经济作为农村社会发展的重要基础，是村集体开展公共基础设施建设、深化农村各项改革、服务“三农”、实现村级治理与民生福祉的前提条件，更与全面建成小康社会目标的达成息息相关。
为进一步推动村级集体经济发展壮大，提升农村产业能级，放大村级经济社会与民生效应，前期，区委农工办在充分调研、分析论证的基础上，制定了《吴江区“十三五”村级集体经济发展规划》，谋划吴江下一个五年村级集体经济发展之路。
日前，记者采访了区委农工办主任，其对《吴江区“十三五”村级集体经济发展规划》进行了解读。
记者：“十三五”期间，我区村级集体经济发展的指导思想是什么?到“十三五”期末预期实现怎样的目标?
主任：我区将坚持“以城带乡、以工促农”的基本方针，紧紧围绕“集富美、一体化”城乡发展主题，时刻抓牢“富民强村”的基础地位，加大统筹反哺支农惠农强农力度，以集中、集聚、集约发展为导向，强化政策鼓励、财政扶持、税费优惠举措，创新强村思路、富村渠道，完善村级管理，积极实施村级收入“五年倍增计划”，夯实村级集体经济发展基础。
到2020年，我区致力实现村均可支配收入超600万元，增速保持在8%以上，村级经营性物业累计面积将突破300万平方米，包括镇级统筹发展平台资产在内村级集体总资产突破80亿元。全区8个镇级统筹发展平台形成成熟的运行机制并开展跨区合作，消灭经济薄弱村，2016年村村可支配收入均超过200万元，“十三五”期末超千万经济强村达到20个以上。
记者：围绕“十三五”期末的目标任务，我区发展村级集体经济有哪些对策与措施?
主任：概括来讲，总共有6方面的内容，分别为：发挥统筹平台功能，实现规模化发展;提升物业建设层次，实现高效化发展;优化资源配置水平，实现集约化发展;创新“三资”管理模式，实现信息化发展;拓展金融支持手段，实现多元化发展;突出人才红利作用，实现智慧化发展。
记者：围绕下一个五年的重点工作，我区的抓手和亮点分别是什么?
主任：“十三五”期间，我们将实现三大升级：平台升级、项目升级、管理升级。
首先，我们将贯彻落实“舍得给资源、愿意给项目、承诺给优质”的支持方针，充分利用统筹平台，发挥规模化建设、市场化运作功能，优先把高于市场平均收益项目配置给统筹平台，确保其每年完成至少1个规模型项目，将统筹平台项目建设面积占比提升到50%。另外，对于区级统筹平台——惠村公司，将全面升级其能级，建立健全推出补充、滚动开发、精准扶贫机制，于今年底全面消除可支配收入200万元以下的经济薄弱村。
一直以来，我区村集体发展的物业形式相对单调，基本以标准厂房和店面房为主。“十三五”期间，我区将加快物业载体的转型升级，把握好物业形态与区域发展需求的结合点，针对不同行业不同需求，开展厂房定制化建设，以资金补助办法鼓励村级物业多层化建设。对土地村有、企业建设的物业加快回购步伐，创新拓展科创园、农贸市场、城市综合体等新型物业载体，以分享日益增长的文化、旅游等服务型增长点，鼓励投资建设政府类物业实现长期稳收益。
目前，吴江村级集体总资产突破60亿元，体量巨大、分布广泛、种类多元，加快农村管理模式的转型升级，以信息化手段实现村级资产的保值增值势在必行。“十三五”期间，我区将全力配合苏州市“三资”管理信息化系统建设试点工作，使村级财务处理方式摆脱单机版、实现网络化，力争在2017年前完成全区范围内所有行政村(社区)的财务处理信息化建设，各区镇将村级财务代理记账中心转变为村集体“三资”监管中心，与全区“三资”管理服务中心联通，形成区、镇、村三级“三资”管理服务平台体系，通过“银村”对接实现实时交易到账。依托区级产权交易中心拓展村级产权交易板块，实现农村产权交易和财务管理的公开透明化。
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