集体用工的议标、工时、价钱等要先公示;实际劳作时，安排村两委工作人员跟踪监督拍照，照片上墙公示……最近，泰州靖江市马桥镇正北村对“三资”管理工作出台了一系列新要求。基层干部的“紧箍咒”紧了紧，正北村村民对村里的做法竖起了大拇指。
在村级事务中，农村“三资”管理被农民诟病较多。过去由于疏于管理，少数村干部在决策时常搞“一言堂”，用钱一句话，跑、冒、滴、漏现象日盛。“小微权力”一头连着政策，一头连着群众，直接关系群众的切身利益，没有约束的微权力则极易导致腐败问题。今年中央一号文件明确提出：推行村级小微权力清单制度，加大基层小微权力腐败惩处力度。
2017年以来，靖江市率先启动“廉洁乡村”建设，积极开展“三微”专项治理。通过成立专项督查组，对扶贫开发和帮扶措施落实等情况开展专项督查，督促整改相关问题;通过“五联双促”“百村万户行”等专项行动，开展扶贫领域违纪问题专项整治，对发现的作风不实不细、失职渎职等问题，严肃问责、通报曝光。值得一提的是，当地还探索开展异地对村(社区)的交叉互巡，此举得到中央纪委、中央巡视办领导的批示肯定。
“靖江在‘廉洁乡村’建设方面开了个好头，也为全市推进这项工作提供了比较好的经验。”28日召开的泰州市“廉洁乡村”建设工作推进会上，泰州市纪委相关负责人提出，各地要把推进“廉洁乡村”建设作为今后一段时期基层党风廉政建设重点工作，确保各项责任、任务逐一落实，以“廉洁乡村”建设的实效助力乡村振兴，推动全面从严治党覆盖每一个“神经末梢”。
推进会上，靖江作为泰州纪委“廉洁乡村”先行先试单位作了交流发言。靖江市委书记赵叶介绍，以治理“微官微权微腐败”为目标，当地将该市12个镇划分为4个片区，探索开展异地对村(社区)的交叉互巡。已完成的三轮对78个村(社区)的交叉巡察，共发现党的领导、党的建设、全面从严治党等方面问题654个、违纪违法线索158件，推动查处了一批基层群众反映强烈的案件。
在创新农村“三资”管理方面，靖江市在马桥镇试点的基础上，形成了以“1+5”制度为框架、“1+1”运行机制为载体的农村集体“三资”管理“1511”靖江模式。目前，全市村级会计委派代理中心、“阳光三农”综合信息管理平台运行正常，基本实现数据共享一网通、管理责任一单清、阳光村务一点明。
会议指出，要把制度创新贯穿“廉洁乡村”建设全过程，以实际举措创新助推“廉洁乡村”建设取得实效，以区域创新试点带动面上整体推进。今后，要以镇村为基本单位，进一步建立健全相关的廉洁制度，力争形成内容科学、配套完善、有效管用的制度体系。积极探索建立勤廉督导员、助理监察员、廉情观察员等队伍，探索对基层镇村社区党组织的巡察，探索拓展对乡村从事集体事务管理人员实施有效监察的途径和方式，探索构建镇村政治生态监测预警和评价指标体系等。
同时，各地要在保持主体构架统一的基础上，坚持因地制宜、彰显特色的导向，不搞“千篇一律”，不提倡“原版复制”，鼓励各地结合具体情况，积极探索，大胆创新，打造具有一定自身特色的“廉洁乡村”建设品牌。以“廉洁乡村”建设的实际成效，助力乡村振兴，助力高质量发展，推动全面从严治党覆盖每一个“神经末梢”，让广大基层群众享有更多的获得感、幸福感、安全感。
