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如何成为创新火车头 江苏首次召开开发区大会

发布时间:2017-07-20 16:57:43  |   来源:人民网  |   作者:邵生余  |   责任编辑:DH032
7月19日,省委、省政府在苏州工业园区召开全省开发区改革创新大会,审时度势,运筹帷幄,明确全省开发区发展大方向,探寻开发区转型发展新路径。用省委书记李

如何成为创新火车头 江苏首次召开开发区大会

  7月19日,省委、省政府在苏州工业园区召开全省开发区改革创新大会,审时度势,运筹帷幄,明确全省开发区发展大方向,探寻开发区转型发展新路径。用省委书记李强的话说,“开发区要成为全省聚力创新的‘火车头’,聚焦富民的‘强磁场’,高水平全面建成小康社会的‘示范区’。”

  开发区,使命在肩,担当在行。

  这是新世纪以来“第一次”

  以省委、省政府名义召开大会,专题研究部署开发区工作,是我省新世纪以来的第一次。这足以表明开发区在我省经济社会发展中的重要地位和作用,更表明省委、省政府对开发区创新发展的高度重视和殷切期盼。

  盛夏的苏州工业园区,树木葱荣,天蓝水碧,到处充满生机和活力。这里是我省乃至全国开发区建设的样板,是众多改革开放创新经验的“原产地”。当天上午,全体会议代表现场参观考察,零距离感受“园区魅力”,学习“园区经验”。

  1.5万平方米的苏州工业园区展示中心,浓缩园区23年的发展历史,集中展示经济社会与城市建设的主要成就和未来发展规划。循着时间长河,这里的每一块展板、每一幅图片、每一个模型和沙盘,讲解员的每一段讲解,都让与会代表深受触动。

  2015年,苏州工业园区成为全国首批相对集中行政许可改革试点地区,成立行政审批局,推行行政审批事项集中审批,大力推进“不见面审批”,一般项目网上办理,实现企业“3个工作日内注册开业、5个工作日内获得不动产证、50个工作日内取得工业生产建设项目施工许可证”的“3550”目标。看到这样的“园区效率”和“园区速度”,代表们纷纷表示,要复制引入园区做法,让企业有更多获得感。

  “苏州工业园区的模式,方便快捷,既让群众少跑路,还能把事快速办成。”盐城滨海经济开发区党工委书记朱永胜说,这次就是来学习取经、开阔视野的。既要复制推广好经验好做法,更要学习苏州解放思想、先行先试的精神,大胆创新改革,探索一种“程序更简、效率更高、服务更优”审批模式。

  站在大屏幕前,对着高清摄像头扫一下脸,体验者的年龄瞬间显示在银幕上。这是苏州工业园区人工智能中心的一个小场景。这里,通过智能机器人、智能显示屏、智能语音导航等,展现人工智能产业发展的“现在完成时”“现在进行时”和“将来时”,智能时代、智话园区、智建平台、智创未来和智能制造体验区等不同主题展示,把与会代表带入神奇的智能世界。“人工智能技术正在改变我们的生活方式,提高生活质量和效率。人工智能等高新技术产业,一定是未来发展的方向。”徐州高新技术产业开发区纪工委书记陶锡先说。

  集聚创新资源 提升创新浓度

  “开发区的主要任务是推动产业转型升级。”省委书记李强在报告中明确,要以“一特三提升”推动开发区产业转型升级。着力打造特色创新集群,着力提升土地产出率、资源循环利用率和智能制造普及率。

  用创新加快动能转换,促进转型升级,与会代表满怀信心,又充满时不我待的紧迫感。

  “集聚创新要素,提高创新浓度,通过创新加快开发区转型升级,李强书记的讲话针对性非常强,我们深受启发。”无锡市市长汪泉说,“浓度”就是从量变到质变的过程,有多高的浓度,就会产生多大的创新聚合效应。科技创新不能靠单一领域突进就能带来成果和转化,必须协同、形成集群。作为无锡新一代信息技术产业龙头和突破口,物联网技术创新应用正是沿着这一思路加快推进,包括示范区建设、创新型人才、上下游产业链应用、相关支持政策等。

  作为国家级经济技术开发区,南京江宁经济技术开发区多年保持良好发展势头,综合实力领先全省同行。江宁经开区管委会主任李万平表示,开发区一定要走特色发展之路,结合自身资源禀赋和传统,不求面面俱到,而特色发展的关键就在于创新。省委书记李强的讲话,既给开发区发展明确了方向,又规划了具体路径。江宁经开区要将科技开发转变为科技创新能力,建成高端产业特色集聚区,聚精会神发展汽车、智能电网、未来网络等产业。

  继续当好改革开放排头兵

  改革是开发区的鲜明特色,开放是开发区的天然基因。会议明确提出,开发区要在构建开放型经济新体制、打造全面开放新格局实践中,继续当好排头兵,成为我省开放型经济与体制创新的先行区。

  宜兴市市长张立军说,宜兴有环科园和经开区两个国家级开放载体,前者开发经营了25年,后者还很年轻,但都和其他园区有不小差距,根本原因在于改革开放力度不够大,园区体制不活,国际化程度不高。环科园的特色优势在于环保产业,目前正发力创新体制机制,集聚更多企业联合联动,吸引更多人才,增强创新基础,与新加坡、以色列、芬兰等国的合作也已展开。

  “改革力度越来越大,紧迫感越来越强。金湖作为一个县,有一个方向落后就可能失去机遇。”金湖县县长徐亚平坦言,开发区发展的创新点、突破点很多,如何让开发区获利,最终成为发展引擎是关键所在。“绝不能让权限成为开发区发展的绊脚石,下一步将赋予开发区政策优惠,下放管理权限,让开发区摆脱束缚,轻装上阵。”

  养成开放思维,有利于集聚国内外更多创新资源,加快开发区转型升级步伐。江阴高新区党工委副书记陈兴华认为,高新区要保持 “高”“新”特色,进一步扩大对外开放是必由之路,这种开放不只是产品、资本的合作,更应包括技术、人才的引进。江阴高新区正以加强创新能力培育为突破口,对内抓国家级工程技术中心的创建,对外与发达国家知名高校共建海外联合实验室,将科研成果拿到江阴转化,借鸡生蛋。“沿着这一思路,江阴高新区的创新之路一定会越走越宽,产业也会越来越高端、结构越来越优化。”