黄埔涌经过截污、清淤后，水环境得到了明显改善(符超军 摄)
“亚运治理过的河涌约40%水质出现反弹，晴天‘金沙江’，雨天‘黑龙江’的现象时有发生。”在昨日召开的广州市第十四届人大常委会第十八次会议上，广州市水务局局长丁强毫不讳言新一轮治水面临的困境和问题。他表示，广州为此提出了建设1条临江主隧道(30公里)、7条分支隧道(60公里)和1座初雨处理厂的深层隧道排水系统总体构思。
“部分河涌截污导致内涝频发”
丁强表示，广州市自2008年亚运治水工作启动以来，采用污染源控制、截污、清淤和补水等措施，全市水环境得到明显改善，经过综合整治的121条河涌水质显著好转，珠江干流异味扰民的情况也明显缓解，亚运治水取得了阶段性成效。“但水环境治理仍然面临内涝频发、截污不彻底、初雨和溢流污染严重等诸多问题。”他认为，改变治水思路，创新治水模式、破解治水难题迫在眉睫。
水浸街的问题依然困扰着广州。丁强说，老城区多数河道排涝能力严重不足，加上跨涌桥梁、管线的阻水影响，过流能力进一步降低;市政排水系统标准偏低，部分河涌截污工程进一步降低了原排水管道的排水能力，导致雨季内涝频发;老城区开挖难度大，浅层地表可利用空间少，拆迁成本高，通过浅层地表管网改造提升排水能力的难度很大。
他透露，广州全市中心城区共231条河涌，除33条不需要截污外，198条需要截污的河涌中，只有13条进行了全面截污，130条部分截污，55条尚未开展截污。未完成截污的部分，多是房屋密集之处，征地拆迁十分困难。虽然主涌已基本截污，但多数支涌因征拆量大，仅在涌口采取设置截污闸和引水口等临时截污措施，仍有污水进入河涌。
丁强还指出，初雨和溢流污染严重，据统计，初雨和溢流污染达到水体污染总量的30%—40%。“由于对初雨污染重视不够，在工程上没有进行系统考虑，以及污水收集系统设计标准偏低，导致溢流污染频繁发生，已整治的河涌水质很不稳定，亚运治理过的河涌约40%水质出现反弹，晴天‘金沙江’，雨天‘黑龙江’的现象时有发生。”
选深隧弃雨污分流 造价便宜近十亿
“在一些发达国家先进城市，采用深层隧道方式解决城市内涝和治理水污染已成为趋势。巴黎、伦敦、芝加哥、东京、新加坡、香港等众多先进城市均建设了深层隧道排水系统。”丁强表示，在学习借鉴国内外先进经验基础上，广州提出了建设1条临江主隧道(30公里)、7条分支隧道(60公里)和1座初雨处理厂的深层隧道排水系统总体构思。
他解释说，广州中心城区地下中层以下可开发利用空间大，大部分区域地质条件比较好，能为建设深层隧道提供有利条件。深层隧道主要采用盾构法施工，在广州地铁建设中已是成熟的技术。与浅层地表管网改造相比，深层隧道拆迁量小，大大节省了工程投资，对城市交通和市民生活的影响也较小，而且综合功能更强：建成后，可将区域内排水标准由现在的1年一遇提高到5至10年一遇;基本消除了初雨和溢流污染，从而大幅改善河涌水质;可多功能综合利用，解决市政管沟问题和兼作人防工程。
丁强指出，相对于实施雨污分流改造，在城市人口密集区建设深层隧道造价相对较低。据测算，在东濠涌流域实施雨污分流，需要投资16.13亿元;而建设深层隧道，投资将降至7亿元左右。
他表示，下一步，将按照市人大常委会的审议意见，加快推进东濠涌试点工程建设，力争尽早建成并发挥作用。
纵深
深隧为何不在岗顶试点?
深隧为何选择在东濠涌进行试验，而不选择水浸街更为严重的岗顶?
丁强解释说，选择东濠涌试点深隧，主要是因为东濠涌流域存在较为典型的排水问题，流域内排水标准低，管网排水标准多为半年至1年一遇，河道及主干渠仅为3年一遇，由此造成内涝频发。东濠涌初雨和溢流污染严重，一旦出现降雨不得不开闸泄洪，每年需开闸泄洪40至50次。开闸泄洪前，东濠涌水质可达到国家娱乐性景观用水标准;开闸泄洪后，水质降至劣5类，雨后还需对河道内垃圾和漂浮物进行及时清洗。
广州市水务局有关负责人在相关新闻通气会上告诉记者，岗顶近年经过整治，内涝相对解决了很多，而选择在东濠涌建深隧更有“样板”效应。东濠涌初雨和溢流污染严重，开闸泄洪后还需对河道内垃圾和漂浮物进行及时清洗，每年这笔清洗费用就要800多万。据预测，东濠涌建深隧后将大幅度减少东濠涌各支涌开闸次数，可消减流域内70%以上的初雨和溢流污染。另一方面，东濠涌比较短，建深隧的投入相对没有那么高，见效快，给全市的河涌治理起示范作用。
该负责人说，目前深隧建设正按计划推进，东濠涌试验段在这个月底将获环评批复。下一步计划进行施工图纸的设计，按计划今年推进东濠涌试点工程的开工。“整个深隧的规划目前还在进行之中。整个深隧工程通过试点来慎重推进，不是一下子就铺开。”
