环宇·融侨广场楼顶密布着上百台大型商用空调室外机，以及多条油烟管道。
“原本带有公益便民性质的社区中心，管理方却没有按照建设规划进行招商，我们忍了。可现在上百台的大型商用空调室外机就在我们耳边上响，让我们天天闻着饭店的各种菜味油烟，我们实在忍不了。”近日来，陆续有家住融侨中央花园的业主向扬子晚报投诉遭受环宇·融侨广场商户噪音、油烟污染问题，扬子晚报记者昨天进行了探访。
窗户不敢开，噪音油烟受不了
“每天午觉没法睡，晚上想休息非得熬到饭店打烊了才行。”融侨中央花园7幢的一位住户告诉扬子晚报记者，早在一墙之隔的环宇·融侨广场进行中央空调试机的时候，她就感觉“事情不妙”。“上百台的大型商用空调室外机，即使没有全部开启，产生的噪音依然令人难以忍受。”扬子晚报记者走进了7幢几位住户的家中，朝北临近环宇·融侨广场的窗户都不约而同地全部关闭着，“一开就是类似飞机起飞时轰轰轰的噪杂声，窗户实在没法开。”
扬子晚报记者推开了一位住户家的窗户，“轰轰”声立即灌入耳中，“到了晚间饭店的营业高峰，由于空调开启得更多，噪音更是让人受不了。”在小区住户的带领下，扬子晚报记者爬上了7幢的顶楼，只见一墙之隔的环宇·融侨广场楼顶上密密麻麻摆放着上百台大型商用空调室外机，仅有的一些空隙，则排布着数条粗大的排烟管道。
在楼顶上，扬子晚报记者和几位住户代表还闻到了飘散而来的阵阵菜香味，“偶尔闻一次觉得香，天天闻这个味，唯一的感觉就是想吐。”
擅改规划，社区中心变餐饮中心
小区住户开始投诉维权，让他们没有想到的是，在维权中他们意外发现：环宇·融侨广场管理方竟然擅自更改了建设规划。为了证明这一说法，一位住户陆先生向扬子晚报记者出示了一份《建设工程规划许可证》，《许可证》显示，环宇·融侨广场的建设单位为南京河西新城区国有资产经营控股(集团)有限责任公司，项目名称为：融侨社区中心，建筑用途包含了大中型商场、小商店、农贸市场、医疗卫生、停车库等。
可让融侨中央花园住户失望的是，这个原本带有公益便民性质的社区中心，在运营后却进驻了十几家餐饮企业，成了一个不折不扣的“餐饮中心”。“因环宇·融侨广场管理方没有按建设规划进行招商，导致餐饮企业营业时产生的油烟及噪音严重扰民，扰乱了大家的正常生活……”在兴隆街道综治办《致居民朋友的一封信》中，规划被改再次得到印证。
居民多方投诉，饭店照常营业
融侨中央花园最为临近环宇·融侨广场的是7幢和8幢，约有270多户住户，“我们有这么多人，每天都在噪声和油烟中煎熬着。”社区、街道、12345、市长信箱……融侨中央花园8幢住户陆先生告诉扬子晚报记者，在长达数月的时间里，他们通过各种渠道反映问题，但事情到目前为止并没有得到妥善解决。
今年6月6日，融侨中央花园的住户代表终于与环宇·融侨广场的产权单位、管理单位等面对面进行对话。有小区住户向记者出示了一份盖有“江苏环宇世家商业管理有限公司”公章的《承诺书》，承诺内容大体为：立即停止产生噪音、油烟等严重扰民商业活动;聘请专业工程师制定能够彻底解决扰民问题的方案并予以落实;如果专家认为无法从根本上解决扰民问题，环宇·融侨广场需立即恢复原有规划用途。在补充条款中还有一条：三天后所有扰民餐饮停止营业。
但让融侨中央花园住户再次失望的是，从《承诺书》签订至今，所有的饭店现在依然热火朝天地营业着。
环保部门称：没强制停业权力
在此前的投诉中，建邺区环保局已经对环宇·融侨广场的部分餐饮企业做出了“立即停止营业”的处理意见，可直到现在，没有一家企业遵照执行。扬子晚报记者联系上了建邺区环保局，一位工作人员无奈地表示，依照现有的法律法规，环保部门并没有强制停业的权力，“我们只能走程序，整改通知书下发后，如果企业拒不整改，我们将进行行政处罚。”这位工作人员表示，目前环宇·融侨广场的商户正在进行整改，预计7月20日可以完成，届时他们将按标准进行环评。
被要求停业的企业仍拿到执照
采访中，融侨中央花园的业主一再向记者质疑：工商部门是否涉嫌违规核发营业执照?因为他们在维权中发现，当环保部门已经对环宇·融侨广场其中几家餐饮企业做出了立即停业的处理，这些企业却在随后不久顺顺当当地领取到了工商执照。
为了印证自己的质疑有理有据，业主们向记者出示了他们查阅到的《南京市环境噪声污染防治条例》，该《条例》第六章第三十条规定：营业性饮食、服务单位申领营业执照时，应当对环境噪声污染及其防治措施作出说明。工商行政管理部门发现有可能产生污染的，应当在批准前征求环境保护行政主管部门的意见。
扬子晚报记者昨天咨询了南京市工商局，一位工作人员表示：环评并不是工商发照的前置条件，如果住户觉得自己的生活环境受到影响，可以向环保部门反映。扬子晚报记者提及《南京市环境噪声污染防治条例》，该工作人员表示：“我们看法规，而不是看条例。”
