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宿城区蔡集镇:规范村级权力运行预防“微腐败”

发布时间:2019-07-10 10:27:12  |   来源:新华日报  |   作者:吴振 邹新  |   责任编辑:许蓉
今年以来,宿迁市宿城区蔡集镇深入推进党风廉政建设向基层延伸,压紧压实“两个责任”,深化村居“微权力”管理,通过编制清单、公开操作、强化督查、加强教育、严肃查处等措施,强化

  今年以来,宿迁市宿城区蔡集镇深入推进党风廉政建设向基层延伸,压紧压实“两个责任”,深化村居“微权力”管理,通过编制清单、公开操作、强化督查、加强教育、严肃查处等措施,强化村居干部“微权力”运行制约和监督,以维护民生民利的实际成效来提升人民群众的获得感,有效防止“小权力”滋生“微腐败”,打通全面从严治党“最后一公里”。

  编制清单,厘清权力边界。蔡集镇党委根据村居“两委”干部学历层次、年龄结构、岗位职责等特点,对村居中心工作进行细致梳理汇总,制定下发《宿城区蔡集镇村居干部“微权力”清单》文件,将村居“微权力”清单细化为村级管理工作法、财产管理、事务管理、人事管理等四大类16项,厘清村居干部的“微权力”边界,明确各自职权,让村居各项工作有据可依、有章可循。

  公开操作,规范权力运行。该镇纪委根据村居干部“微权力”规范运行管理办法,逐项明确应办事项的行使依据、执行标准、程序环节、追究办法等,推行清单办理备案制度,明确“微权力”运行全过程及责任主体追究对象。建立村居干部任前承诺制度,在村居换届选举候选人当选时,现场进行履职尽责公开承诺,并全部签订任前勤政廉政承诺书,接受社会各界监督,督促其自觉履职尽责。

  强化督查,加强权力制约。该镇纪委详细梳理、排查村居干部“微权力”行使风险点和监控点,对容易滋生腐败的重点部位和关键环节,制定预警防控、监控措施,实现对村居干部“微权力”腐败风险点的全覆盖。建立群众监督、村监委会监督、职能部门监督等三级监督,明确职责,落实责任,对办理村居事务进行全程监督。健全村居重大工作审核机制、村居工作督查机制、村居干部年度述职评议和绩效考核机制等制度体系,将违反清单制度纳入村居干部重点问责内容,切实加强对“微权力”运行的监督。

  引导教育,欢迎群众监督。该镇党委通过健全公开栏、印制宣传单、推送微信信息等方式,公开村居各项权力清单内容及办事流程,让村居“微权力”清单家喻户晓。利用党员代表大会、村民代表大会等形式,对四大类16项“小微”权力逐项进行讲解,促使村居党员干部掌握“微权力”清单内容,并公布举报电话,畅通反映渠道,让群众充分享有知情权和监督权,发现问题随时举报。

  严肃查处,督促秉公用权。该镇党委做到“微权力”清单内容、运行程序、运行过程、运行结果“四公开”,让村居组织及干部公开“微权力”,倒逼村干部正确行使手中权力。该镇纪委严肃查处为群众办理农村低保社保、计生服务等各类事项中不作为、慢作为、乱作为问题,预防村居干部“微权力”滋生“微腐败”。截至目前,共受理涉及“微权力”清单事项信访件6件,核查办结6件,对不严格遵守制度的3名村居干部进行廉政提醒谈话。

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