5月19日，伴着丝丝细雨带来的凉意，记者来到沭阳县华冲镇。今年2月份，该镇出台相关文件，聚力推动玩具产业发展，打造玩具小镇。几个月过去了，各项政策落实情况如何?企业经营者有什么样的想法?记者决定来看一看。
作为华冲镇的特色产业，该镇玩具加工生产已有20多年的发展基础，现有玩具加工及相关企业42家，从业人员近3000人，但存在总体规模较小、分布散乱、市场竞争力较弱等问题。为推动玩具特色产业提质增效，鼓励和扶持玩具企业做大做强，推动玩具产业高质量发展，该镇结合地方实际，经过详细调研、仔细论证，出台了《华冲镇推动玩具产业高质量发展的意见》。
“投资50万元以上的企业，租赁或购买政府出资建设的厂房，可以减免租金或分期付款……拥有玩具生产设备150-200台套，按每台套一次性给予100元设备补贴……企业年缴纳国税10万-20万元，按缴纳税额的15%资金予以3年扶持……”《华冲镇推动玩具产业高质量发展的意见》共涉及加快项目引进、支持企业技术改造、鼓励企业提档升级、推动企业品牌建设4大类15项政策和措施，仔细阅读一条条优惠政策和扶持措施，记者深深感受到华冲镇党委政府推动玩具产业高质量发展的信心和决心。
记者走进了镇区的一家玩具企业。这家乐多多玩具厂，由返乡创业人员伍士娥于2015年创办，目前仅有16台缝纫机，是一家典型的“三来一加”企业。“企业规模太小，经营上就会受到太多限制。比如我们现在正在赶的订单，是做2.3万只玩具小鹿蹄子，由于规模太小、产能跟不上，我们只能联合另外两家差不多规模的厂共同吃下这个订单。”伍士娥告诉记者，共同拿订单不仅会分薄利润，还大大增加了风险，“3家厂，只要有一家厂的产品质量出现问题，那就意味着这份订单没完成，3家厂不仅都拿不到货款，还要按照合同要求进行赔偿。而我们能做的，仅仅是管好自己厂里的产品质量，而另两家厂的产品质量如何，我们只能听天由命了。”
站在一旁的华冲镇工贸中心工作人员赵胜利问道：“伍老板，镇里出台了发展玩具产业的文件，帮助你们做大做强，你知道吗?”
谈及该镇出台的政策，伍士娥很兴奋：“早就盼着能有这样的好政策了!不论是政策还是资金，都是我们现在急需的。如果政府能够出面统合全镇的小厂，帮助我们像‘创意玩具’那样直接拿到外贸订单，我这个厂的收益能达到现在的两倍。我觉得，不管是大厂还是小厂，镇里的政策都是‘及时雨’。这样的政策，我们很需要。”
伍士娥口中说的“创意玩具”叫做沭阳创意玩具厂，由盐城创意集团在华冲镇投资兴建，去年8月开始生产。在该厂的缝纫车间里，记者通过该厂顾问孙兴玉了解到，创意玩具厂现有3个车间、各类设备120台，用工150余人，年产值逾3000万元、实现利税200万元。
“目前，我们主要是为美国客商生产万圣节上用的狗头面具，出厂价17美元一个。”谈及镇里出台的政策，孙兴玉拿起一个硕大的“狗头”，兴致勃勃地说，“现在我们的主要问题是产能有些不足。因为除了这种大的面具，我们还生产‘宠物伴侣’，就是给宠物玩的玩具，1美元1只，每年的产量也有近百万只。镇里出台《意见》后，几次召集各家玩具厂的负责人开会，详细说明各项利好政策和扶持措施，我们了解后计划借着‘这阵风’，将机器数量增加到200台，对部分设备进行升级，不仅扩大产能，还要提高工艺水平。今年，镇里出台的政策明确给予我们租金补贴、政策扶持等，既提振了信心又丰富了资金。这样的政策，来得很及时，我们很需要。”
而在娟逸玩具厂，生产负责人张磊告诉记者，他们已经对部分生产设备进行了升级。“这个车间里的30台机器都是刚更新的，自动化程度更高、产能更大。改造前，这个车间一天能生产800个木瓜人偶，改造后日产量达到了1200个，成本降低了30%。”张磊给记者粗略地算了一笔账：“根据镇里的政策，我们租用标准化厂房有补贴、技术改造有补助、纳税额增加有扶持、开票收入到一定规模还有奖励，现在我们是干劲十足。这样的政策，我们很需要。”
产业振兴，是乡村振兴的物质基础。只有产业兴旺，农村才能兴旺。华冲镇党委书记张豹告诉记者，“为了实现产业兴旺，华冲镇根据地方实际，因地制宜制定具体规划，进一步加强对小微玩具企业的扶持力度，加强对重点玩具企业的培育，加强管理引导、加强项目建设，切实提升全镇玩具产业集群化、规模化、标准化、信息化水平，着力打造玩具特色产业，圆华冲人的玩具小镇梦。”
