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连云港规范病退鉴定管理 2年节约社保资金上千万

发布时间:2018-05-31 10:56:20  |   来源:人民网  |   作者:李慧 杨宗峰  |   责任编辑:许蓉
美丽连云港 2016年以来,我市人社部门坚持公开公平公正的原则,认真贯彻落实国家有关职工病退鉴定政策,制定实施《连云港市职工因病或非因工伤残丧失劳动能力程度鉴定管理办法(试行)》,

  2016年以来,我市人社部门坚持公开公平公正的原则,认真贯彻落实国家有关职工病退鉴定政策,制定实施《连云港市职工因病或非因工伤残丧失劳动能力程度鉴定管理办法(试行)》,创新鉴定工作机制。据统计,与之前运行的管理机制相比,病退鉴定工作机制进一步规范,两年来节约社保资金上千万元。

  强化过程控制,创新全程规范管理机制。严格精细的工作程序,是确保病退鉴定工作规范有序的前提。市人社局工伤保险处坚持从强化细节入手,实施全程规范管理。在鉴定前,严格审核申报材料,与市医保管理处一起审核检查材料是否齐全,防止弄虚作假;在专家检查前,通过身份证识别仪逐人进行身份核实,防止中间换人等虚假行为,保证人、证、病史资料相符;在出具鉴定结果前,专家们通过查阅相关病历资料,进行现场鉴定、辅助检查等,由3人以上的专家组集中研讨,对每个个案形成书面鉴定意见,出具鉴定结果。鉴定结论为完全丧失劳动能力的人员名单在《连云港日报》、市人社局网站等进行公示,接受群众和社会各界的监督。

  排除人为干扰,创新外市专家会诊机制。由于我市范围内专家数量少,每次病退鉴定前,总有一些人千方百计想找鉴定专家寻求“照顾”。甚至有的 “黄牛”、“掮客”在其中兴风作浪。针对这些痼疾,市人社局工伤保险处大胆探索病退鉴定医疗专家异地交流制度,协调淮安、盐城、宿迁、徐州等兄弟市人社部门组织一批业务能力强、经验丰富的鉴定医疗专家来连进行病退鉴定。尽最大可能避免了“黄牛”、“人情风”的干扰,确保了病退鉴定工作的公开、公平、公正,树立了人社部门的公信力。此举也曾被国内多家媒体报道。

  形成工作合力,创新多方现场监督机制。由于病退鉴定工作涉及卫计部门、职工、医疗专家、体检医院等多个单位和个人,进一步明确各方责任,落实责任追究制度,形成工作合力,显得非常重要。为此,市人社局工伤保险处建立了“四个责任书”制度,与申请病退职工签订《诚信承诺责任书》,与鉴定专家签订《病退鉴定专家责任书》,与工作人员签订《病退鉴定工作责任书》,与体检医院签订《体检工作责任书》,明确各方职责,增强了他们的责任感和使命感,确保了病退鉴定工作公平、公正。此外,还专门邀请市纪委第二派驻纪检组在现场进行监督指导,保证了整个鉴定工作的顺利进行。

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