“收入先进‘三资账’，支出必有原始票;报销超过五百元，‘两委’研究再进行……”在涟水县陈师镇尹荡村，村党总支书记尹明太近日将《涟水县村居权力运行制约监督办法》编成“顺口溜”，简单易记，受到村民们的欢迎。正是因为有了切实可行的村居权力制约监督办法，今年1-7月份，涟水县村居干部违规用权被责任追究的人次同比去年下降了75.2%。
涟水历史数据显示，反映村居干部信访件中，多数涉及“小微权力”事项，被举报对象90%为村居“三大员”：村党组织书记、村委会主任、村会计，涉及扶贫、低保、环境整治等领域。为此，涟水县由县纪委牵头，组织农工办、民政、扶贫等部门联合“会诊”， 按照系统化、流程化、精细化的要求，梳理出五大类20项村居“小微权力”清单，明确运行流程和廉政风险点，编印成“口袋书”，基层干部人手一册。“群众身边的‘蝇贪’，看似‘疥癣之疾’，最终啃食的是党的执政基础。”涟水县纪委书记、县监委主任张超说，必须把村居“小微权力”关在制度的笼子里，从严治“蝇贪”，问责零容忍。
涟水要求村居权力事项的决策、办理过程不仅上墙公示，还要造册建档，做到全程留痕、可追溯。
交叉互查，是涟水县为解决“灯下黑”而打出的“组合拳”。该县在组织县纪委常委对乡镇分片包干、认领“责任田”的同时，定期组织乡镇纪委书记、县直相关部门人员进行滚动式交叉检查。数据显示，去年以来，该县纪委常委班子分片督查的80多个村居，有45个被查出问题;目前已开展部门、乡镇交叉互查6次。
