被告人吴桂存原系揭西县棉湖镇新湖村委书记、揭阳市第五届人大代表、揭西县第九届人大代表。2010年以后吴桂存利用其揭阳市、揭西县人大代表及揭西县棉湖镇新湖村委书记的社会关系，以非法租用农民集体土地进行非农业建设、非法采矿等行为攫取暴利并发展组织成员，以分配干股的方式吸收被告人郭武财加入团伙，逐步形成了以吴桂存为首，以郭武财罗勤南、李春雄三人为骨干，其余11人为成员的黑社会性质组织。该组织在揭西县棉湖镇周边地区进行聚众斗殴、故意伤害、行贿、寻衅滋事、非法采矿、虚报注册资本等违法犯罪活动，为非作恶，称霸一方，严重破坏了当地的经济秩序、社会治安秩序和民众生活秩序。
2013年1月，该组织欲在棉湖镇上浦村非法租用400亩土地进行开发遭到村民反对。2月22日被告人吴桂存等组织成员纠集100多人，驾乘30多辆汽车，手臂扎红布条、头戴安全帽、手持铁铲或木棍窜到上浦村恐吓、殴打村民，遭到上浦村村民的反抗，多名村民受伤，致“上浦事件”的发生，在当地造成恶劣影响。
榕城区法院认为，被告人吴桂存无视国家法律，组织、领导具有黑社会性质的组织，进行违法犯罪活动已构成组织、领导黑社会性质组织罪;授意他人聚众持械打架斗殴，参与人数多，规模大，社会影响恶劣，造成社会秩序严重混乱，构成聚众斗殴罪;为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物，行贿数额港币100万元、人民币80万元，情节特别严重，其行为已构成行贿罪;其行为还构成故意伤害罪、寻衅滋事罪、非法采矿罪、虚报注册资本罪、开设赌场罪、隐匿会计凭证、会计账簿罪、故意毁坏财物罪。法院依法对以上八罪并罚，故做出前述判决。
