曾被媒体称之为“红黑矿业”横行的山东省苍山县，要把陈纪林这个普通农民的“敲诈勒索”案做实，似乎是理所当然的事。
站在有着“红黑”背景的山东凯立矿业公司(以下简称“凯立矿业”)的对立面，陈纪林只算得上是一根弱不禁风的小草。因此，当他被苍山县人民法院以“敲诈”凯立矿业245万元判处缓刑的情况下，陈纪林不得不容忍了这个现实，并没有提起上诉。
两年之后，苍山县人民检察院再次以“量刑畸轻”为由，就此判决提起抗诉。陈纪林说，所谓的“抗诉”就是要置他于死地，但他绝不能“任人宰割”。
245万有偿取得矿产开采权
凯立矿业是山东省苍山县的 “明星企业”、“功勋企业”、“纳税大户”，同时也是一座无证“黑矿”。
1997年，苍山县尚岩镇白水牛石后村村民陈峰承包了该村中心路两侧的荒山，承包期为10年(2007年到期)。2003年，凯立矿业从陈峰手中将荒山转包过来开采铁矿。
虽说是“转包”，但凯立矿业一直没有给陈峰支付转包费。2007年，陈峰再次与白水牛石后村续签了30年的转包合同。由于凯立矿业在开矿期间对山体造成严重破坏，对周边环境也造成了很大的污染，便拒绝续包给凯立矿业。
而凯立矿业则要继续在这片非自己承包的荒山上开采，时任村支书的陈纪林(陈峰的父亲)便带人阻止凯立矿业开采。
在这种情况下，凯立矿业的法定代表人金际凯找到陈纪林的岳父金际安协商，同意付给前10年的转包费和以后的承包费。
2008年3月，金际凯按照与金际安协商结果，通过农村信用社将200万元存入陈纪林的账户。
“从2003年到2007年，凯立矿业一直没有支付转包费。”陈峰说，这200万元可以叫“转包费”，也可以叫“分红”，这也是金际凯真实意思的体现。
凯立矿业是苍山县受到“特殊保护”的企业，为了让此后的开采“合法化”，在苍山县有关方面领导的协调之下，2009年9月10日，陈峰与凯立矿业签订了30年的转包协议，后30年每年的转包费为45万元。协议签订之后，凯立矿业向陈峰支付了首年转包费45万元。
值得强调的是，陈峰承包白水牛石后村这片荒山的时间为1997年至2007年，而陈纪林担任村支书的时间为2002年。陈峰于1997年与白水牛石后村签订承包协议的时候，陈纪林还不是村支书。
“承包期满，陈峰与白水牛石后村又签订了30年承包合同，这是一种延续性的续签行为，”陈纪林告诉记者，这与我时任村支书并没有关系。
村民上访之后的 “凭空猜想”
凯立矿业在白水牛石后村开矿多年，对当地的生态环境的破坏是有目共睹的。2010年5月以来，部分村民为此到临沂、济南等地越级上访。凯立矿业则认为，村民上访的幕后指使者就是村支书陈纪林。
“凯立矿业开矿对我村的环境造成严重破坏，是客观存在的事实，但我确实没有指使村民上访，”陈纪林说，作为村支书，我当时还劝上访的村民通过合理诉求解决问题，所谓的“指使村民上访”纯粹是凯立矿业的凭空猜想。
这个“凭空猜想”成了治罪陈纪林的导火索。
2010年7月17日，苍山县公安局以涉嫌敲诈勒索，对陈纪林进行了刑事拘留;同年8月24日，苍山县人民检察院以涉嫌破坏生产经营罪，批准对其执行逮捕。
所谓的“敲诈勒索”就是一年前的转包荒山那桩事，所谓的“破坏生产经营罪”就是凯立矿业凭空猜想的“指使村民上访”。
2011年4月26日，苍山县人民检察院给苍山县人民法院的《起诉书》载明，陈纪林涉嫌敲诈勒索和职务侵占两项罪名。公诉机关指控，凯立公司支付给陈纪林245万元的荒山转包费属敲诈勒索。同时还指控，陈纪林在2002年至2008年担任村支书期间，将向43户新建房村民收取的建房管理费5.2万余元归为己有，属于职务侵占行为。
敲诈勒索案没有“受害人”
苍山县人民检察院向苍山县人民法院提起公诉之后的2011年5月6日，作为敲诈勒索“受害人”的凯立矿业以书面形式写了一份《证明材料》。
该《证明材料》自证凯立公司“自2003年开始占用陈峰依法承包的尚岩镇白水牛石后村荒山，一直没有给陈峰交纳承包费。2007年陈峰承包的荒山合同到期，又重新与白水牛石后村签订了承包合同，陈峰不再让凯立矿业占用其承包的荒山开矿，金际凯主动找到金际安协商，给陈峰交纳2003年至2007年转包费200万元。”
《证明材料》同时证实，在苍山县有关领导(注：在此隐去职务、姓名)的调解之下，签订了2007年以后每年45万元转包费的合同。
“交纳200万元和45万元转包费都是我自愿的，没有受任何人的威胁。转包费的交谈过程陈纪林、陈峰一概不知道，是金际凯和金际安交谈并确定的。”
这份《证明材料》盖有凯立矿业的公章，同时有法定代表人金际凯的亲笔签字。其证实了公诉机关所指控的“敲诈勒索245万元”纯属是一种平等、自愿的民事行为。
这起没有“受害人”的敲诈勒索案，苍山县人民法院依然进入了审判程序，在数次的开庭审理中，辩护律师一致认为，陈纪林没有以非法占有为目的，没有用要挟的方式对“被害人”强行索要，甚至本案中没有公诉人所指控的“被害人”，这是一种正常的民事行为。
关于公诉人指控的“职务侵占”，辩护律师认为，建房管理费属于建房保证金，不属于村上的收入，建房保证金是要退还给建房户的，该费用没有作为村上的收入入账，由村会计代管不属于“利用职务上的便利，将本单位财务非法占为己有”，只说明该村的财务管理不够规范。
法院为自己找了个台阶下
苍山县人民法院并没有采纳辩护律师的辩护意见，2011年7月27日，该院做出一审判决，以被告人陈纪林犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑三年，依法追缴非法所得200万元;犯职务侵占罪，判处有期徒刑一年，依法追缴非法所得1.8万余元。决定执行有期徒刑三年缓刑五年。
陈纪林以及他的辩护律师在数次的庭审中，都做了无罪辩护，但苍山县人民法院在判决书中这样写到：“被告人对犯罪的基本犯罪事实予以承认，应按自首论，可依法对其从轻处罚。鉴于被告人归案后，其亲属能够积极缴纳部分非法所得款，故可酌情对其从轻处罚”。
“这是笑话，陈纪林从来就没有认罪，”陈的辩护律师说，法院没有胆量依法判决陈纪林无罪，又碍于苍山县有关方面与凯立矿业的利益纠葛，只得给自己一个台阶下，判缓刑结案。
陈纪林不服苍山县人民法院的一审判决，在法定期限向临沂市中级人民法院提起了上诉。当临沂市中级人民法院依法受理之后，被判缓刑回家的陈纪林便接到苍山县某司法部门人士的电话：“你如果不撤回上诉，我们现在就把你全家人抓起来。”
陈纪林是老实巴交的农民，他怕再次失去自由，更怕家人受牵连，只得按照这位司法部门人士的旨意，从临沂市中级人民法院撤回上诉。
至此，苍山县人民法院的判决成了一份生效判决。
鸳鸯抗诉书暗藏玄机
苍山县人民检察院的一份《刑事抗诉书》载明， 2011年8月8日，该院以“原审判决未认定敲诈勒索45万元的事实不当;对原审被告人陈纪林量刑畸轻”为由，向临沂市中级人民法院提起抗诉。
2013年5月17日，临沂市中级人民法院就此抗诉案开庭审理。因苍山县人民检察院未依法向被告人陈纪林送达抗诉书副本，开庭5分钟后即休庭。审判长宣布，公诉人给被告人陈纪林送达抗诉书副本之后，法庭将于6月3日复庭。
同年5月23日，苍山县人民检察院向陈纪林送达了抗诉书副本。
陈纪林的辩护律师发现，苍山县人民检察院向临沂市中级人民法院提起抗诉的《刑事抗诉书》落款日期为“2011年8月8日”，内容为两页;而5月23日向陈纪林送达的《刑事抗诉书》落款日期为“2011年8月7日”，内容为三页。两份《刑事抗诉书》的很多内容都不一致。
为此，陈纪林的辩护律师就苍山县人民检察院出现“鸳鸯抗诉书”的情况，向公诉方和临沂市中级人民法院提出质疑。原定于6月3日复庭的通知只得宣告无效。
面对如此糊涂的刑事抗诉，束手无策的临沂市中级人民法院只得把这个“皮球”踢给苍山县人民法院。
6月8日，临沂市中级人民法院以“原审判决认定事实不清”为由，撤销了苍山县人民法院的一审判决，发回该院重审。
7月16日，苍山县人民法院开庭审理此案，陈纪林及其辩护律师都认为，其行为并不构成犯罪。
“凯立矿业”的苍山布局
“在苍山这地方，凯立矿业想‘办’谁，没有他们做不成的，”一位不愿透露姓名的苍山县政法系统一位工作人员透露，金际凯这次又花了大价钱，一心想把陈纪林“送进去”。
2011年4月号《法人》杂志(法制日报社主办)，曾以《山东凯立矿业红黑10年》为题的封面报道，对凯立矿业及金际凯通过“红黑”渠道敛财的“苍山背景”进行了全方位的披露。
文章指出，凯立矿业一直污染着白水牛石后村的水资源，对生态环境已经造成了严重的破坏，并占用毁坏了大片的农田。但是，政法、国土、环保、安检等政府职能部门大部分官员与凯立矿业有着巨大的利益关系，都以不同方式在凯立矿业占有名股、暗股、干股。
陈纪林则认为，现在的司法环境非常好了，苍山县人民法院肯定会依法做出公正的判决。
“跟金际凯‘过不去’完全是拿鸡蛋碰石头，” 苍山县政法系统这位工作人员则持不同意见，他认为，要绊倒金际凯，除非苍山县的政法系统重新洗牌。
8月11日，中央政法委出台了关于切实防止冤假错案的指导意见，明确了法官、检察官、人民警察对办案质量终身负责。那么，在这样的大环境下，苍山有关方面肯定不敢把赌注都押在“凯立矿业”四个字上。
