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清苑县商务局被指未尽审核职责 违规加油站彻查难

发布时间:2013-05-28 10:16:35  |   来源:千龙网  |   作者:  |   责任编辑:
加油站属于特殊行业,国家对其准入有着严格的审批手续。在河北省清苑县,没有土地手续,没有建设手续,就连消防手续都涉嫌造假的永生加油站却能获得经营许可。

  租地合同是无效合同

  据了解,永生加油站位于当地发展中街,是一家民营企业。有知情人向媒体举报,永生加油站未办理任何土地手续,该加油站老板刘某只是私自和清源镇北大冉村村委会签订了一个土地租赁合同。

清苑县商务局被指未尽审核职责 违规加油站彻查难

  清苑县国土局郭副局长向记者证实了上述情况,并且还表示,加油站的老板与当地北大冉村村委会签订的租赁合同时间为2008年10月,租用性质是规划建设用地。记者从国土局了解到,自这个加油站占地以来,县国土局执法队数次对其作出了处罚,并成立专门小组,严加监管,但这个加油站却顶风而上,偷偷施工,县国土局多次下达行政处罚,但对方拒不执行,为此,县国土局去年就将该案移交到法院了。

  几经努力,记者找到了一份土地租赁合同的复印件。其中,合同第五条明确规定,不得在所租土地上修永久性建筑物,不得破坏地貌和随意扩大使用面积。

  “由于集体土地的租金相对比较便宜,因此在现行经济活动中,租用集体土地建造厂房的情况时有发生。”北京泉灵律师事务所姜星律师强调,法律对集体土地的出租行为是严格限制的,擅自出租集体土地的行为会被法院认定为无效行为,确有特殊情况需要租用集体土地的,也必须先行征用并转为国有土地后,再按照相关程序办理租用手续。这也就是说,即便租用合同成立,也是属于无效合同。

  规划局用过期临时手续“替代”规划审批手续

  记者来到清苑县规划局,找到负责分管审批的李股长了解该加油站的规划审批情况。

  根据《城乡规划法》,城镇规划管理实行由县规划建设行政主管部门核发选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证的制度,简称“一书两证”。

  当记者提出希望查阅永生加油站的“一书两证”时,李股长承认这是政府信息公开条例范围内的事,但是跟着“剑走偏锋”地称,查阅需要领导批准,还称核实后给主动给记者联系。后来,记者没有看到“一书两证”,只看到了规划局下发的《临时土地规划证》。

  《临时土地规划证》中,指明永生加油站的位置可以搭建临时棚户,颁发日期是2010年,有效期是两年。

  记者给李股长拿出了《临时土地规划证》,请他予以解释,李股长说自己刚调来时间不长,说调查后会跟记者联系。他似乎很认真地对待这件事,还复印了记者的证件和介绍信,然而截至发稿,记者也未得到李股长的任何反馈。             

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