3月14日,因篡改自动监测数据逃避监管行为,四川宜宾丰源盐化有限公司被处以100万元顶格罚款,并对涉案的一名责任人行政拘留5天。但就在紧随其后的环保部对18个城市展开的空气质量专项督察中又发现,企业在线监控数据造假现象仍未绝迹。
前有“史上最严环保法”的震慑,后有最高法、最高检联合发布的《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》的进一步明确,而与社会环境治理共识不断凝聚扩大相对立的,却是企业环保数据造假的“魔高一丈”。偷梁换柱,企业篡改伪造监控数据；“阴阳台账”避监管,两本数据哄骗人；暗度陈仓,暂断污水注入清水蒙混过关；为获得好数据,给监测探头“戴口罩”……不得不承认,当下全国环保督查所面临的形势十分严峻。
环保数据造假已成利益链条化,尽管企业是造假的第一责任主体,但板子显然不该只打在涉事企业身上,潜居幕后的指挥者也应纳入执法视野。此外,地方环保部门是否出于数据“漂白”的考量而“睁一只眼闭一只眼”,设备生产商以及运行维护单位在多大程度上“配合”了企业的“造假定制”,这也都应予以关注。唯有让可能参与“合作”的造假链条各环节都置于监督的阳光下,并且不断抬高各自的违法成本,斩断造假利益链条才有可能。
因此,理顺考核等管理体制,自上而下的治理压力才能转换为治理的深入和落实,让监管者不能造假也无须造假；完善市场规则,抬高防假打假的技术水准和违法成本,在现实的利益权衡面前,让污染企业不敢造假；拓宽环境数据监测渠道,拥抱更多社会环保监督力量,让无处不在的“探照灯”照亮环保数据监测的灰色地带。唯有如此,才能托举起天蓝水绿的明天。
（摘自3月28日《光明日报》2版《杜绝环保数据造假须全链条打击》,作者：莫洁）
