为按照全国、省、市打击治理电信网络新型违法犯罪工作会议部署，淮安全市法院自6月至9月开展了打击治理电信网络诈骗犯罪“百日行动”。10月20日下午，淮安中院召开全市法院打击整治电信网络诈骗“百日行动”新闻发布会，向社会通报两级法院打击相关犯罪工作开展情况，并发布八起典型案例。
会上，市法院刑二庭庭长徐俊通报了全市法院打击整治电信网络诈骗“百日行动”情况，刑二庭法官助理孙祚伟解读典型案例，会议由市法院新闻宣传处处长赵德刚主持。
据发布会通报，“百日行动”启动后，全市法院迅速部署、有序推进，坚持打击整治和宣传发动两手抓、两手硬，以果断有力的措施推动“百日行动”走深走实、见行见效。
提高政治站位，强化组织领导。市法院成立由院党组副书记、副院长韩俊担任组长，审委会委员、三级高级法官王亚林担任副组长的领导小组，确定刑二庭负责“百日行动”日常工作，发布《实施方案》，明确工作职责，压实工作责任，以强有力的组织领导确保“百日行动”取得实效。同时，全市法院建立联络员工作机制，加强信息共享、线索报送、协同打击和综合治理，确保各项工作要求落实到位。
抓好宣传发动，营造浓厚氛围。“百日行动”期间，全市法院干警赴机关、企事业单位、社区开展专题普法40余次，揭露诈骗“套路”，提示警醒出借、出租、出售“两卡”的现实危害，提升广大群众识骗防骗能力，避免因不懂法而成为诈骗犯罪“帮凶”。此外，通过微博、微信公众号等平台发布涉电信网络诈骗相关宣传文章60余篇，经开区法院联合江苏食品药品职业技术学院制作《远离“帮信”犯罪，别当工具人》普法微视频，借助新媒体，扩大宣传覆盖面。清江浦区、淮阴区、盱眙县法院召开观摩庭审，人大代表、机关干部、学生及社会各界近千人参加旁听。盱眙县法院审理的项某某诈骗案件被江苏卫视、江苏城市频道等播放宣传，林某某等24人跨国诈骗案件被新华日报刊登，进一步扩大社会影响。
强化案件办理，提升打击成效。“百日行动”期间，全市法院共新收涉电信网络诈骗及关联案件223件，审结214件，收结案比为95.96%。严惩跨境诈骗，参与跨境诈骗的132名被告人中仅1人适用缓刑，缓刑适用率为0.76%。市法院于8月24-31日组织全市基层法院开展集中宣判周活动，辖区法院对9起涉电信网络诈骗及关联犯罪案件进行集中宣判，87名被告人被依法判处有期徒刑九年三个月至一年九个月的刑罚，分别并处五十万元至一万元的罚金，对犯罪分子形成强大震慑。
加强内外协作，强化追赃挽损。对外加强与公安、检察等部门的沟通协作，全面查明涉案财物来源、去向、用途和流转情况，及时查封、扣押、冻结涉案财产，确保应追尽追;对内强化立、审、执协调配合，在审理中准确甄别、审查、认定涉案财产，为后续涉案财物追缴处置、执行提供依据，坚决防止犯罪分子隐匿、抽逃、转移财产，做到应退尽退。行动期间，共追回损失人民币450.3088万元，最大程度挽回受害群众经济损失。
电信网络诈骗犯罪新特点
一是关联犯罪案件占比上升。“断卡行动”期间，诈骗犯罪占比为50%，“百日行动”期间，诈骗案件占比13.04%，降幅明显。但帮助信息网络犯罪活动罪、掩饰、隐瞒犯罪所得、犯罪所得收益罪两类上下游犯罪案件数同比增长近33个百分点，犯罪行为人很多是涉世未深的年轻人，为了获取些许好处便将自己的银行卡或账户随意出租、出借、出售给电信网络诈骗犯罪分子使用，使得诈骗犯罪分子将犯罪所得转移。
二是诈骗手段类型更加多样。除常见的虚假投资、贷款、婚恋交友、刷单类诈骗外，还出现虚假购物、提供虚假服务等类型诈骗。如涟水县、盱眙县法院均审理了虚假道路救援类诈骗，被告人利用互联网发布可以提供道路救援的虚假信息，以需要提前付费等理由诱骗被害人支付费用或定金，后以未备注手机号、手机号码错误、未收到钱或提供虚假退款截图等方式诱骗被害人继续支付费用，最后不予实施道路救援并将被害人电话拉黑或不接电话，骗取被害人钱款。
三是团伙跨境诈骗案件多发。随着国内打击力度的不断加大、诈骗空间的不断压缩，犯罪分子将窝点转移境外，境内人员转赴境外对境内公民实施诈骗。“百日行动”期间，受理的诈骗犯罪中，涉跨境集团诈骗占比73.33%，审结案件占比84.21%。此类诈骗集团，组织结构严密、成员分工明确，社会危害极大，给群众造成的财产损失特别巨大，因首要分子不到案、诈骗财产跨境转移，给司法机关追赃挽损带来极大困难。
当前和今后一段时期，全市法院将常态化推进打击治理电信网络诈骗行动，切实守护人民群众“钱袋子”安全。
进一步加大打击力度。坚持从严从快、全链条惩处犯罪，严格缓刑适用，加大财产刑力度，最大限度剥夺犯罪分子再犯罪能力，斩断电信网络诈骗犯罪黑灰利益链。
进一步强化对下指导。统筹推进重大敏感案件审判工作，针对电信诈骗案件新变化新特点，及时总结经验并适时转化，持续提升全市法院办案能力水平，提高工作质效，从严从快打击犯罪。
进一步强化协作配合。密切与公安、检察等机关协作配合，建立健全信息通报、案件会商机制，及时研究解决案件诉讼管辖、程序衔接、法律适用等方面问题，提高打击力度和效果。
进一步强化法治宣传。坚持关口前移、预防为先，继续通过组织集中宣判活动，选取典型案例开展“以案释法”，深入推进“法官进网格”活动，促进人民群众识骗防骗意识能力提升，全力挤压电信网络诈骗犯罪空间。
进一步强化综合治理。认真分析梳理案件审理中发现的社会综合治理疏漏隐患，及时向有关部门提出，切实推进齐抓共管、源头治理。(图文/淮安中院)
