为充分发挥典型案例示范引领作用，推动全市进一步依法开展包容审慎监管执法工作，9月14日下午，淮安市司法局在举办市级机关行政执法人员公共法律服务知识培训班期间同步举办2023年度全市包容审慎监管执法典型案例评比活动。
经过前期市、县(区)两级执法部门推荐、初审等筛选，35个执法部门从上半年6005件包容审慎执法案件中推选出37个典型案例参加现场评比，案件类型涉及市场监管、交通运输、卫生健康、住房城乡建设、应急、生态环境、文化旅游、农业农村、税务、公安、水利、商务、医保、工信、人社、烟草、城管等17个执法领域，展示了2023年以来全市包容审慎监管执法的工作举措和生动实践。活动现场，入围案例的办案人员从基本案情、违法行为、处置过程与结果以及包容审慎精神的体现等方面进行现场讲解，逐一展示入围案例的办案情况和执法成效。
评审组由省司法厅、市委营商办等5位专家组成。专家评委们依据案例的合法性、典型性以及主讲人的现场讲解表现等进行现场评分，并对37个案件作了现场逐一点评。
市委营商办副主任孙鹏在现场评比结束时作了总点评，他指出，党委政府高度重视包容审慎监管执法工作， 8月30日，省委省政府印发《关于促进经济持续回升向好的若干政策措施》(简称28条措施)，“推行包容审慎监管”是28条措施之一;市委市政府在《关于加快打造“四最”营商环境的实施意见》中明确提出实施“三个全覆盖”工程等具体要求，在司法局积极组织和全市执法机关密切配合下，目前这项工作已经取得初步成效，需要进一步大力推进。全市各级行政执法部门要抓好贯彻落实，以更大力度推行包容审慎监管工作走深走实，助力全市营商环境实现新提升。孙鹏提出三点建议：一是进一步转变理念;二是进一步严格执法;三是进一步细化措施。
据了解，去年1月，我市出台文件，进一步推进包容审慎监管执法，市级22个部门共推出512项涉企不予、从轻、减轻行政处罚清单，截至今年8月底，全市累计运用“三张清单”开展涉企行政处罚1.9万件，为企业减负3亿元。“三张清单”的有效运行，有力助推了我市营商环境的改善，在全国工商联开展的2022年“万家民企评营商环境”活动中，淮安市的行政执法工作满意度提升至全省第二位。
市司法局相关处室负责人介绍，淮安市涉企行政处罚三张清单(2023版)将于9月底全面实施，与2022版清单相比，新版清单编制实施部门由22个增加至31个，增幅40.9%;清单事项798个，增幅55.9%。通过实施新版清单，我市将进一步强化执法资源统筹，激发市场主体活力，持续释放让市场主体看得见摸得着的“法治红利”。
本次现场评比活动全市各行政执法单位代表共计160余人参加，大家纷纷表示这是淮安市司法局开展的一次展示性、交流性、创新性的活动，搭建出了沟通交流、学习借鉴的平台，有助于推广包容审慎监管执法好举措好经验好做法，形成互学互鉴、共同提高的氛围。下一步，市委营商办将会同市司法局向全市通报评选结果，强化结果运用，并将编制典型案例汇编发全市各行政执法部门学习借鉴。(图文/丁大勇 雷易)
