自2020年底以来，淮安市委依法治市办紧盯“全覆盖”目标，实施“援法议事”三年行动计划，积极谋划，强力推进，不断升级阵地、完善制度、丰富内容，全面提升社会治理法治化水平。截至目前，全市已实现各镇街市级以上范例覆盖平均率达76%，其中，洪泽区、金湖县已实现市级以上城乡基层“援法议事”范例100%全覆盖。
找好“45°”仰角
厚植“援法议事”优良沃土
“45°”角是坚定信念的姿态。近年来，今年来，淮安市坚持以基层党建为抓手，充分发挥基层党组织示范引领作用，为“援法议事”工作贯就了一条快速路。
盱眙县马坝社区依托社区党群服务中心等阵地，通过“援法议事”活动充分发挥自治、德治和法治的作用，综合构建信息化、专业化、社会化、网格化的社区法治管理体系，建成“1+3+4”(即“党建引领+三治融合+四化联动”)社区法治管理新模式。
“城乡改造遗留下的宅基地使用问题一直是社区治理的突出矛盾。我们利用援法议事会对各项问题进行分类梳理，通过组织居民自治协商、邀请优秀干群作典型引导和开展‘送法进社区’活动等方式，全力做好政策解释和群众思想工作，现在许多问题已经得到了解决。”马坝社区综治专干季林甫说， “党建+援法议事”一方面汇聚了社情民意，便于排查化解有关居民矛盾纠纷，另一方面也充分发挥了党组织在“援法议事”活动中的战斗堡垒作用。
找对“180°”平角
壮大“援法议事”队伍力量
“180°”角是协同共进的步态。近年来，淮安市统筹各方力量，强化协作配合，凝聚工作合力，为“援法议事”工作织就了一张合力网。
清江浦区后左村积极打造援法议事“7+N”协商议事队伍，形成政协委员、镇挂钩领导、离任村干部、党群代表、网格员、专业人员、律师等7类常任议事成员“智囊团”队伍，以及“五老”人员、乡贤、回乡青年等非常任队伍。
“2020年以前，后左村农房居住条件差，如何争得村民的支持改善住房条件一直是困扰后左村治理的难题。”主管“援法议事”活动的左主任说。针对该问题，后左村多家力量汇聚而成的“7+N”议事协商体系应运而生。村党支部利用“援法议事”搭建的载体，邀请“7+N”队伍针对农房改造问题开展专项援法议事会。党群代表与网格员详细阐述改造农房存在的现实问题，村民代表参与表达自己的诉求，并成立了以“7+N”队伍为主体的援法议事农房改造小组，深入到每家每户进行议事协商。在援法议事小组的帮助下，各方都有效融入并共同参与改造事宜。在不到两个月的时间里，“援法议事”队伍共召开议事协商会和分组沟通会20余次，推动全村600余户村民同意农房改造相关事项。如今，后左村从“散、小、乱”到“净、新、美”，村容村貌发生了质的飞跃。
找准“90°”直角
提升“援法议事”治理效能
“90°”角是俯身躬耕的状态。今年以来，淮安市基层工作人员扎根一线调处矛盾，化解纠纷，为“援法议事”工作绘就一幅和谐画卷。
今年以来，金湖县劳动桥社区将“红网微格”与援法议事相融合，调解涉及停车线规划、乱挂晒现象整治、飞线充电等32起，调解率达100%;淮安区崔河村邀请律师参与村级重大决策、重要合同、矛盾纠纷等事项，妥善化解了348省道拆迁土地纠纷等多起突发事件……据了解，自“援法议事”工作开展以来，淮安市市级以上援法议事范例已有效化解矛盾4500余起。
“我们日常面对的都是群众的烦心事、操心事和揪心事，只有把服务作细，精准掌握民意，及时开出‘处方‘，才能化解群众心结，提升治理效能。”淮安市清江浦区浦楼街道运河社区负责人表示。(图文/李宏菲)
