中国网·美丽江苏讯 2022年12月13日,盱眙县人民政府主要负责人参加相关行政诉讼案件庭审,至此,本年度淮安7个县区政府“一把手”均已按计划出庭应诉,连续两年实现了县区行政首长出庭应诉全覆盖。今年以来,淮安市司法局采取系列措施,持续推动行政负责人出庭应诉工作走深走实。
机制优化,出庭工作有序推进
完善顶层设计,将“推进行政机关负责人出庭应诉制度”作为重要内容写入淮安市法治政府建设实施方案,纳入依法行政年度工作重点,努力做到长期有规划、短期有目标。加强跟进协调,与市中院、清江浦法院建立了市县两级政府在审应诉案件信息交流机制,逐月收集涉府案件,精准制定负责人出庭计划,确保全面掌握情况、及时跟进协调。强化跟踪督办,将县区政府主要负责人出庭应诉纳入年度高质量跨越发展考核指标,按序时进度抓好跟踪督办,最大限度推动县区政府主要负责人出庭应诉工作的高效落实。
亮点频出,“出庭出声”实效增强
今年县区政府主要负责人出庭应诉的行政案件主要涉及土地征用、房屋征收、劳动认定、安全生产等矛盾集中领域,政府“一把手”在庭审中积极参与答辩、质证,主动建立起与群众之间的沟通途径。洪泽区、涟水县、金湖县政府主要负责人在出庭过程中,就实质化解行政争议提出意见,并当庭取得了当事人的认可,取得了良好的法治效果和社会效果。淮安区、涟水县两位新任政府主要负责人,通过亲临庭审现场,面对面与群众沟通,直接参与矛盾纠纷的化解,切身体会了其作为地方法治建设第一责任人的职责与担当,起到了良好的法治教育效果。
指标提升,示范带动成效显著
县区政府主要负责人出庭应诉起到了积极的示范带动作用,今年前三季度,全市行政机关负责人出庭应诉451件,出庭应诉率连续两年超过了95%,市经开区、清江浦区、淮安区、淮阴区、洪泽区行政机关负责人出庭率均达100%。行政机关负责人出庭应诉工作的有效落实,同时也促进了各地对行政争议纾解工作的高度重视,推动了近年来制约法治政府建设的短板指标得到有效压降,行政案件败诉率较去年同期下降了2个百分点,“关键少数”参与争议化解成效显著。
下一步,淮安市司法局将进一步推动行政首长出庭应诉工作提档升级,加强负责人出庭应诉工作规范,建立行政首长出庭应诉长效机制,围绕化解行政争议、规范行政执法、营造法治环境的工作目标,持续提升行政首长出庭工作实效,推动淮安法治建设上台阶。(图文/纪乐雨)