中国网·美丽江苏讯 响水司法局积极发挥职能,以“三个结合、四个关口、两个清理”为重要抓手,进一步提升行政规范性文件备案审查工作水平。
一是坚持“三个结合”,形成工作合力。坚持日常工作与考核评价相结合。2021年先后分三次将审查的规范性文件和政府具体行政行为及时录入省厅绩效考核系统。坚持问题导向与研判分析相结合。切实承担起全县行政规范性文件备案审查职能,坚持问题导向,精准科学施策。坚持沟通协调与业务指导相结合。在备案审查工作中注意加强与各报备单位的日常沟通协调,力求达成思想共识,正确处理好审查与支持的关系,为下一步备案审查工作的良好互动和有效开展打下坚实基础。
二是严把“四个关口”,确保工作实效。严把报备关,加强与其他有关单位的对接,及时共享行政规范性文件制发情况等信息,同步准备报备资料,确保及时上报备案。截至目前,报报备率100%。严把审查关,通过依申请审查、有重点的专项审查等方式,做好行政规范性文件的审查工作。严把纠错关,对行政规范性文件备案审查中发现的与法律、法规和上级政策相抵触或不适当的问题,区分不同情况作出处理,确保行政规范性文件质量。四是严把反馈关。
三是抓好“两个清理”,维护法制统一。抓好专项清理,开展涉及行政处罚法方面行政规范性文件专项清理。为保障新修订的行政处罚法的贯彻实施,根据省厅和市局的相关部署要求,我局制定下发了《关于开展规范性文件涉及行政处罚内容清理工作的通知》(响司发〔2021〕19号),清理的范围是涉及行政处罚内容的我县县、镇两级人民政府及其所属部门制定的规范性文件。要求各镇区、各部门对涉及行政处罚内容的所有规范性文件,要逐件逐条研究提出处理方案。抓好全面清理,对于不一致、不衔接、不配套的规范性文件,要及时予以废止或修改。(江苏省响水县司法局)