中国网·美丽江苏讯 响水县司法局畅通依法治理渠道,构筑新机制,整合新优势,多措并举,点线面结合发力,不断提升行政规范性文件合法性审核工作法治化、规范化、信息化水平。严把合法性审查质量关,以多元化法律保障方式,推进合法性审查,进一步推进更高水平的法治响水建设。
一是点上出彩,求能力提升,攻克“技术关”。培训促提升。多次开展以合法性审查工作为主题的专题培训,组织审核人员进行学习,加强行政规范性文件合法性审核能力建设。创新促发展。以书面审核为主,遇到疑难法律问题时,采取座谈会、协调会等多种形式作为补充但不替代合法性审核,通过与起草单位的沟通,集思广益,及时解决问题。借力促高效。建立健全专家协审机制,充分发挥业务部门专业作用,补齐审查业务短板。发挥法学专家、公职律师和法律顾问等作用,协助解决审查中遇到的疑难复杂问题,全方位提升合法性审查的“含金量”。
二是线上结果,强制度基础,筑牢“防护墙”。规范审核程序。进一步完善行政规范性文件审核流程,明确行政规范性文件管理文书参考格式,细化内部审批流程和送审材料要求,实施精细化管理。加强动态管理。开展行政规范性文件专项清理工作。开展行政规范性文件后评估工作。提升数智水平。落实省、市要求,制发的行政规范性文件,统一对行政规范性文件管理系统进行规范报备,有效提升行政规范性文件信息化管理水平。
三是面上开花,抓审核实效,织密“监督网”。落实审核责任。切实强化各主体单位责任,严格执行材料报送、程序衔接、审核时限等工作要求,从源头上把责任压实。建立健全审核流程机制。结合合法性审查全覆盖工作实施意见和实施细则,进一步明确行政规范性文件制定范围、办理流程及材料清单。制定行政规范性文件合法性审查意见参照格式和审查要素清单,积极学习盐城市《盐城市重大行政决策程序办法》,确保行政规范性文件制定工作有章可循。备案做到有件必备、有备必审、有错必纠。强化监督检查。建立健全统计分析、规范指导、沟通衔接、问题通报等机制。(江苏省响水县司法局)