中国网·美丽江苏讯 审判事业的持续发展,需要一批又一批青年干警发扬斗争精神,增强实践本领,更好地肩负起建设中国特色社会主义法治体系的重要使命。近年来,兴化法院把培养选拔优秀年轻干部放在更加突出的位置,科学谋划、统筹推进,“点线”结合,加快建设有利于优秀青年干警成长成才的良好环境。
墩苗“一线”,基层磨砺深扎根
基层一线是经济社会发展的主战场,是各类矛盾纠纷的聚集地,但也为年轻干部破土而出、成长成才提供了广阔平台。2017年以来,兴化法院新招录公务员30名,入职第一年,均被安排至基层人民法庭,从基层一线迈出法院工作的第一步。
殷洁是2020年入职兴化法院,在西鲍法庭工作了一年多。“在基层法庭,走进田间地头调解办案是常有的事情,这个时候要讲法理,但更要用群众听得懂、能接受的方式来讲道理。所以每次下乡调解前,我都提前做好功课,理清双方矛盾焦点,再用乡言俚语与老百姓沟通交流,这样自然事半功倍。”对他们来说,基层工作最大的收获就是干工作必须能接地气、肯办实事。
“干部向下扎根,事业才会向上攀登。”在兴化法院党组书记、院长张伟看来,知民情、识民意、有同理心是一名法院干警必须具备的基本素质。“我们要改变青年干警从家门到校门再到机关门的‘三门’成长模式,让他们入职后先到基层去,与老百姓多打交道,多了解基层矛盾纠纷的特点和群众的诉求,为优秀法官的培养夯实基础。”张伟表示。
在实践推进过程中,兴化法院并没有“一派了之”,而是坚持有进有退、有始有终、有责有考。院主要负责人每半年召开一次青年干警座谈会,分管领导每季度走进基层法庭开展座谈交流,深入基层干部群众中,在乡语口碑中了解青年干警做了什么事、做成了多少事、做的事当事人和群众是否认可,并以此作为他们的实践考评标准。
夯实“基点”,思想引领定航向
斗争精神、工作本领,不是与生俱来的。年轻干部只有经受严格的思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,才能真正锻造成为烈火真金。兴化法院坚持把政治建设摆在首位,结合建党100周年,线上通过手机终端建立“智慧党建云”平台,打造功能丰富、学用结合、党员欢迎的网络阵地;线下以支部为单位,组织青年干警深入学习好党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史,引导广大年轻干部从党的非凡历程中读懂强党之路、复兴之路,深刻领悟中国共产党为什么“能”、马克思主义为什么“行”、中国特色社会主义为什么“好”,坚持不懈用党的创新理论最新成果武装头脑、指导实践、推动工作。
组织“我学我思我来谈”“红色党史我来讲”“‘学党史、悟思想、办实事、开新局’千字文”等活动,让优秀青年干警通过镜头、透过笔端谈谈如何把学习成果转化为工作动力、服务能力、司法魅力,用高质量审判保障高质量发展。由青年干警主创的“红色历史铸法魂”系列微视频被多家媒体转发推广。
兴化法院始终坚持把火热的实践作为最好的课堂,有计划、有目的地选派优秀青年干警参与全市房屋征收扫尾、新冠肺炎疫情防控、信访维稳等急难险重工作,发挥青年志愿者团队优势,开展“普法进银行”“送法进学校”“解纷到田头”“答疑到景区”等活动,满足群众多样化需求,以脚力跑出为民服务“加速度”,让干警真正以一颗“为民之心”为群众办实事,在恪尽职守、勇挑重担中砥砺前行。
纾解“难点”,师徒结对助成长
开发区法庭副庭长周鑫涛2012年考入兴化法院,之后曾在安丰法庭、戴南法庭、民二庭、开发区法庭担任书记员、法官助理,2018年年底通过层层选拔,成为一名员额法官。2016年到2019年间,他与时任兴化法院审委会专职委员的赵健法官结对成了师徒。“拜师学艺的这三年,我不仅从导师身上学到了法律适用、驾驭庭审和文书制作以及调解、和解等方面的经验与技巧,沟通协调、解决实际问题的能力也有了很大进步。”说到自己的“学艺生涯”,周鑫涛记忆犹新。
在兴化法院制定的《青年干警导师制实施意见》当中,明确要求每位青年员额法官每年需要承办10件以上由导师分配的疑难复杂案件,这10件案件承办人仍由相应导师担任,青年员额法官作为合议庭成员承担案件全部办理工作,法官助理承担由导师安排的审判辅助性工作。
“早在其位,早谋其事,早压担子早成长。”该院党组成员、政治部主任王澄介绍,“我院的导师制坚持思想引导与业务指导、短期结对帮带和长期岗位业务咨询相结合,帮助青年干警提高办理复杂疑难案件的能力和水平,在短期内实现快速成长。”
该院还开设“一线实干讲习所”“青年学习社”,由院领导、资深员额法官等“编外导师”为青年干警分享审判实务经验,提高他们的实操能力。
导师制运行以来,很多青年法官在师傅的指导下迅速成长,部分优秀年轻干部走上了部门负责人的岗位,身份也由学生变成了导师。
打破“堵点”,畅通通道激活力
培养的落脚点在于选拔和任用,年轻干部要“以用为本、以实为要”,才能为审判事业高质量发展提供动力保障。对此,兴化法院紧扣审判执行工作重点难点和综合部门重点岗位,结合干部年龄梯次,综合考虑青年干警工作经历、专业专长和岗位表现,精准安排历练岗位、精确设置配套政策、精心设计成长路径,实现年轻干部常态化配备目标。
在员额法官遴选、法官等级晋升、干警职级晋升中同样大胆使用激励优秀年轻干部。2017年以来,该院选拔任用中层干部24人次,其中45周岁以下12人次,35周岁以下10人次;遴选员额法官13名,其中45周岁以下11名。同时正确处理培养选拔优秀年轻干部和用好其他年龄段干部的关系,充分调动各年龄段同志工作的积极性。
好干部是选出来的,更是管出来的。既要注重培养选拔,更要加强监督管理,才能让年轻干部飞得更高、走得更远。因此,兴化法院坚持把考核作为选拔任用、激励约束的“先手棋”,积极推进突出高质量发展的工作实绩考核,推动年轻干部同场竞技,精准评价年轻干部个人工作实绩,真正发挥考核“风向标”“指挥棒”作用,激励广大年轻干部干事创业、担当作为。
对走上干部岗位的青年干警,将从严管理与关心激励结合起来,坚持日常跟踪了解,注意分析思想状况,经常敲响思想警钟,让年轻干部平时多红脸、多出汗,进而少出事、不出事;鼓励年轻干部敢闯敢试,为想干事、肯干事的年轻干部撑腰鼓劲,促使他们能干事、干成事。
经过不懈努力,兴化法院正初步构建起一个良性循环的年轻干部选拔体系,并在年轻干部选拔任用及关心关爱上下功夫,让“有为者有位,吃苦者吃香”成为选人用人常态。