中国网·美丽江苏讯 “六一”前夕，恰逢修订后的《未成年人保护法》即将实施，江苏省、徐州市和云龙区三级检察院共同举行的“检爱同行 共护未来”检察开放日暨精准普法活动，面向71名住宿经营者，在徐州市一家宾馆的会议室举行。普法活动的主题为“依法合规，共护未来——浅谈住宿业如何落实强制报告制度”。
来自徐州市云龙区的71家住宿经营者参加了这场普法活动。云龙区部分人大代表、政协委员，云龙公安分局民警也参加了这场活动。9家国家级、省级、市级媒体记者集中采访。
长期从事未成年人司法保护工作的徐州市检察院检察委员会专职委员冯文婕，结合江苏一起由于宾馆不履行强制报告制度，导致一起本应避免的未成年少女遭受侵害的犯罪案例，详细讲解了住宿业为何要落实强制报告制度?不落实强制报告制度的住宿经营单位依法可能承担什么样的行政责任、民事责任和刑事责任?住宿经营者如何能够尽到审慎义务?
据了解，2020年5月，最高人民检察院联合八家单位，共同出台了《关于建立侵害未成年人案件强制报告制度的意见(试行)》，在这份文件中，确立了“强制报告”制度。要求各机关、各类组织，密切接触未成年人行业的各类组织及其从业人员，在工作中发现未成年人遭受或者疑似遭受不法侵害以及面临不法侵害危险的，应当立即向公安机关报案或举报，这个强制性规定就是“强制报告制度”。强制报告制度要实现的目的，就是早发现、早预防、及时惩戒、适时干预、积极救助，避免伤害或者将损害降到最低。
《未成年人保护法》修正案经全国人大常委会表决通过后，自2021年6月1日起施行，新修订的法律将强制报告写入，要求住宿经营者接待未成年人入住，或者接待未成年人和成年人共同入住时，应当询问父母或者其他监护人的联系方式、入住人员身份关系等有关情况;发现有违法犯罪嫌疑的，应当立即向公安机关报告，并及时联系未成年人的父母或者其他监护人。
新修订的《未成年人保护法》加重了对不履行住宿登记制度和强制报告制度的法律责任：责令限期改正，给予警告;拒不改正或者造成严重后果的，责令停业整顿或者吊销营业执照、吊销相关许可证，并处一万元以上十万元以下罚款。
普法活动中，云龙区检察院向辖区内的住宿经营者发放了《住宿经营者规范接待未成年人告知书》，71名住宿经营者向云龙区检察院和云龙公安分局签署了依法开展登记和履行强制报告制度的承诺书。
酒店管理者在接受记者采访时表示，将认真履行强制报告制度，维护未成年人合法权益。
民宿管理者小聪(化名)说：“对于住宿登记制度，我们以前虽然也执行，但是没有那么严格，对于强制报告制度更不知道。检察机关给我们的这个提醒真的很及时，也很必要。”
“徐州市检察机关为了维护未成年人合法权益，做了很多实实在在的工作。下一步我们将邀请检察官到我们学校，进一步普及《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》。”云龙区人大代表、徐州市三十五中学校长郭兆峰说。
据了解，徐州市两级检察机关将通过检察官进网格，把《住宿经营者规范接待未成年人告知书》发放到辖区每个住宿业单位，并督促他们签署承诺书，努力做到强制报告宣传工作在宾馆等住宿业的无死角、全覆盖，尽最大努力维护未成年人合法权益。(唐颖 张幸)
