中国网·美丽泰州讯 近日，“2020年市域治理法治化高端论坛”在泰州召开。此次论坛由江苏省法学会、中国法治现代化研究院共同主办，江苏省委依法治省委员会办公室支持指导，泰州市委政法委、泰州市法学会承办。
中国法学会党组成员、副会长张苏军视频讲话，江苏省政协副主席、省法学会会长周继业、中国法治现代化研究院院长公丕祥、泰州市委书记史立军分别致辞，省委政法委常务副书记、省法学会常务副会长朱光远主持活动。
中国法学会党组成员、副会长张苏军通过视频对论坛开幕表示祝贺，省政协副主席、省法学会会长周继业，中国法治现代化研究院院长公丕祥，泰州市委书记史立军分别致辞。省委政法委常务副书记、省委依法治省办公室副主任、省法学会常务副会长朱光远主持。泰州市委常委、政法委书记孔德平在论坛上作题为《以习近平法治思想为指引，推进市域社会治理现代化》的主题报告。
近年来，泰州市认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实中央和省委部署要求，坚持把法治作为社会治理、平安建设的基本方式，利益协调、权益保障的根本依据，化解矛盾、维护稳定的有效手段，深化改革、推动发展的重要保障，扎实推进市域社会治理现代化，致力打造长三角地区最具安全感城市。
把法治作为社会治理、平安建设的基本方式，坚持系统谋划、整体推进、协同发展。作为全国首批试点市，泰州狠抓《条例》贯彻落实，在全省率先成立“推进市域社会治理现代化 建设更高水平平安泰州”领导小组，由党政主要领导任“双组长”。率先推行平安建设(法治、信访)考核，对《工作指引》任务进行责任分解，作为党政绩效考核的重要组成部分。建立完善平安建设协调机制，统筹政法和相关部门的力量资源，实行问题联治、工作联动、平安联创。结合“无黑城市”创建，积极探索以“六无”平安社区为根基、以平安镇街和市(区)为抓手、以平安行业为支撑的更高水平平安泰州实现路径。在市县乡村四级综治中心全覆盖的基础上，全面启动社会治理现代化综合指挥中心(网格化社会治理中心)升级建设，打造市级“城市大脑”、县级“治理中枢”、乡镇“实战平台”、村居“战斗堡垒”。
把法治作为利益协调、权益保障的根本依据，积极稳预期、固根本、利长远。坚持依法决策、依法行政、依法处置，探索建立“四项机制”，重大风险决策评估、重大风险联合研判、联动处置、跟踪督办。开展非法金融活动专项治理，套路贷、虚假诉讼、集资诈骗等非法金融活动高发态势得到明显遏制，全市15家P2P网贷机构全部退出线上业务，线下投融资机构数量由922家减少为8家，破获套路贷案件1043起。全省非法金融活动专项治理现场会在泰召开，推广“泰州模式”。聚焦人民群众身边的安全，开展家安、路安、校安、业安、食安、医安“六安”行动。实施社会治理“码”上行动，借助科技手段打通服务群众“最后一公里”。创新落实特殊人群服务管理措施，关爱“事实孤儿”被最高检察院写入工作报告，国家12部委联合出台文件，惠及全国50万“困境儿童”。推进扫黑除恶常态长效利长远，在全省率先制定“无黑城市”创建标准，探索建立40余项长效机制，维护清朗社会环境。
把法治作为化解矛盾、维护稳定的有效手段，推进办事依法、遇事找法、解决问题用法。建设“一站式”解纷平台，全市6家法院荣获全省“多元解纷和诉讼服务示范法院”。全国人大代表“何健忠调解工作室”有机融合社会力量，搭建多元解纷平台，最大程度引导群众通过非诉讼方式解决纠纷。总结知理立评、多元说理、乡贤评议、律师参与、老娘舅调解、名人工作室等经验做法，探索形成一调、二评、三定、四助、八公开“12348”疑难复杂矛盾纠纷和信访积案化解模式。充分发挥政法职能优势，在全市政法系统深入开展“干部沉一线、当好八大员”和“三官一律”进网格活动，每个网格至少配备1名政法干部。
把法治作为深化改革、推动发展的重要保障，推动严格执法、公正司法、全民守法。全省率先制定行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”实施办法，率先开展行政复议体制改革试点，高效办理行政复议、应诉案件。始终把队伍建设作为政法工作、执法司法的根本保证，组织开展政治轮训、政治督察、纪律作风督查巡查，人民群众对执法司法满意率保持全省前列。助力“六稳”“六保”，精准服务复工复产，出台疫情防控期间依法保障和服务民营企业的工作意见。大力推进“一站式”政法公共服务，集成公安微警务、诉讼服务中心、检察为民中心、12348帮你想办法、阳光信访信息系统，打造全天候服务矩阵。全市建成国家级民主法治示范村(社区)11个，省级民主法治示范村(社区)854个，创成率位居全省前列。每年12月1日至次年3月10日集中开展“百日维薪”法律援助专项行动，被司法部确定为“全国农民工法律援助品牌建设示范点”。
中南财经政法大学人才工作办公室主任、教授陈柏峰以《市域治理法治化的实现路径》为题作主旨演讲，参加论坛的专家学者进行了交流发言。(开慧)
