中国网·美丽江苏讯 为发挥法律人才专业优势,提升基层司法所法治化、规范化、实战化能力和水平,今年以来,响水县司法局为基层司法所统一选聘法律顾问,截至目前,全县14家基层司法所法律顾问已全部选聘到位,实现基层司法所法律顾问全覆盖。
一是参与行政执法工作,提升依法行政能力。针对司法所承担基层行政执法工作业务不熟、法律适用不准等难题,法律顾问主动参与行政执法事项审查,对辖区群众申请的行政诉讼、行政复议、仲裁等法律事务进行初审,对司法所出具法律意见进行审核把关。定期对司法所工作人员进行行政执法业务知识培训,提高基层司法所行政执法能力和水平,促进基层法治建设。
二是当好镇区参谋助手,提高基层司法所地位。司法所承担着辖区政府的参谋和助手,发挥法律顾问为辖区政府重大决策进行法律论证并提供法律意见,参与政府规范性文件的制定,对起草或者拟发布的规范性文件,从法律角度提出修改和建议,协助审查重大的经济合同、经济项目以及重要的法律文书,就行政管理中的法律问题提出建议,参与处理突发事件,协助接待上访及法律、政策咨询等作用,提升基层司法所在辖区党委政府中的地位。
三是参与矛盾纠纷化解,增强调解工作实效。法律顾问发挥法律专长和专业优势,主动参与司法所受理的各类矛盾纠纷调处并给予法律意见,提出化解方案。对司法所辖区内重大纠纷调处协议审核把关,协同司法所对所在辖区的矛盾纠纷进行分析研判,确定各类纠纷风险评估等级。定期开展对辖区内专职人民调解员的业务进行培训,提升一线调解员的调解水平,提高人民调解员队伍素质,增强人民调解社会公信力。已参与各司法所矛盾纠纷化解126起,举办人民调解员业务培训15期,参与矛盾纠纷分析研判8次,提出合理化建议和意见23条。
四是协助社区矫正工作,提升矫正执法水平。积极协助司法所做好社区矫正、安置帮教、后续照管特殊人群教育管理、监督检查等工作,对社区矫正审前、假释、监外执行、保外就医等评估进行调查谈话,在调查取证、居住地核实等工作中对可能出现的风险出具法律意见书和建议。对新入矫社区矫正对象进行入矫谈话和警示教育,举办社区矫正工作人员执法文书与调查取证技巧培训,指导司法所执法文书制作,严把执法程序关。已参与适用前评估73人次。
五是提供优质法律服务,提升群众法治获得感。法律顾问定期坐班司法所,参与接待并解答重大、疑难、复杂法律问题和重大涉法信访案件,引导群众依法、理性表达诉求。不定期走进企事业单位、村居社区配合司法所开展法治宣传和法律咨询活动,解答群众法律疑惑。为村(居)干部、司法所工作人员、人民调解员和网格员及群众开展法律知识培训,增强基层干群法治思维。协助司法所受理辖区群众法律援助申请,主动提示和帮助符合条件的当事人、委托人申请法律援助,努力实现困难群体“应援尽援”。已接待来访600多人次,办理法律援助250多件。(刘炳法 陈井 卜模军)