中国网·美丽泰州讯 如何更好地防范和化解金融风险，维护稳定的金融环境、守住百姓的“钱袋子”?去年8月份，全省部署非法金融活动专项治理以来，泰州市始终坚持标本兼治、源头治理，迅速向非法金融活动展开凌厉攻势，取得明显成效。
截止目前，泰州市新收一审民间借贷案件同比下降34%，15家P2P网贷机构全面退出线上业务。通过严打“套路贷”团伙犯罪，全市共破获“套路贷”案件922起，打掉“套路贷”犯罪团伙46个，抓获犯罪嫌疑人544名，查扣涉案资产29.47亿元，有力保障和促进了全市经济社会健康发展、人民群众安居乐业。
高位推动
组织推进更有序
“非法金融活动侵害群众切身利益，扰乱市场经济秩序，影响政治社会生态，必须坚持党政主抓，坚决清除毒瘤。”泰州市委常委、政法委书记孔德平说，泰州市始终坚持高位推动非法金融活动专项治理工作，组织推进更加有序。
去年以来，泰州市委常委会、市政府常务会、市党政联席会专题研究贯彻落实全省部署，扎实开展专项治理活动的措施，坚持把专项治理与打击处置非法集资、防范化解金融领域重大风险有机结合起来，努力为经济社会高质量发展、人民群众安居乐业营造良好金融环境。
在专项治理工作中，由泰州市扫黑办牵头，12家职能部门参与，有关部门和各市(区)第一时间成立专项治理工作专班，实现了机构、人员、经费、场地、机制“五到位”，明确规定纪委监委、政法、网信、市场监管、金融监管等部门在线索上报、信息共享等方面的职责任务。同时，制定出台了《关于健全完善泰州市非法金融活动专项治理工作联动机制的实施办法》，从党委政府统筹协调，到各部门线索上报范围，从部门联动治理的基本原则、联动事项、联动方式，再到监督检查、考核激励、精准问责，全部予以明确规范。截止目前，泰州市公安局开展严厉打击“套路贷”违法犯罪专项行动，涉债类警情同比下降36.9%，“套路贷”警情同比下降82.9%。
没有责任就没有压力，没有压力就没有动力。泰州市委政法委常务副书记李向介绍，专项治理工作开展以来，泰州市将非法金融活动专项治理纳入平安建设(法治、信访)考核，制定专项考评细则，考评结果计入全市党政绩效考核范畴，并作为全市骏马奖、蜗牛奖的重要参评依据，严格拉开档次差距，体现奖优罚劣，形成叠加效应。
在2019年泰州市第三批“骏马奖”评选中，市公安局扫黑办、市公安局姜堰分局“12·17”虞凌云特大网络“套路贷”专案组光荣上榜。
源头防范
系统治理更高效
扫除“套路贷”等黑恶犯罪，关键在打，根本在治。泰州市坚持源头防范，抓源治本、打防同步，系统治理更加高效，努力从根本上遏制“套路贷”等黑恶犯罪滋生蔓延。
大数据筛查是基础。专项治理开展以来，泰州市积极开展警情案情筛查，市公安局、市中院将分析研判后的有效线索，向主平台上传本市215家涉嫌非法金融活动企业信息，市场监管局接收线索后，立即组织人员进行现场调查。同时，广泛开展举报线索筛查，统一受理途径，将不同部门的五条热线统一整合至市场监管12315热线，成为全省首个实现“五线合一、一号对外”、全天24 小时受理群众投诉举报的地区，对涉嫌“套路贷”、非法放贷、非法集资、暴力催收的388户企业进行重点筛查、整顿。
网格化排查是关键。去年以来，泰州市将非法金融活动排查工作纳入基层社会治理网格化工作范畴，建立金融特殊网格，推进社会治理网格与金融特殊网格深度融合。组织金融监管部门，对网格内的重点企业，逐一登记造册、建档管理，对企业法人和相关从业人员，逐人进行身份核查和背景调查，全面摸清非法金融活动风险底数。配强“一企两员”监管力量，建立AB岗制度，全市所有金融从业机构均签订“三承诺三报告”责任状，对涉稳企业和个人，按照“一企一策”“一事一档”的要求，区别“红、黄、蓝”风险等级，分类分级制定针对性管控措施和应急处置预案。
铁脚板巡查是根本。一直以来，泰州市深入开展“大走访大落实”新风行动专题访活动，市县两级3万多名机关部门党员干部聚焦非法金融活动，深入基层一线，走村入户、访民访企，收集非法金融活动相关信息，宣传非法金融活动危害，全面提高群众防范意识。发挥网格员“神经末梢”作用，发动网格员和村(居)党员干部先后开展21次拉网式“横扫街、竖扫楼”，对民间借贷、过桥业务、现金贷、“套路贷”等非法高利放贷行为既做到全面见底排查，又彻底管控到位。
智慧治理
长效管理更到位
坚持精准打击，纵深推进专项斗争。一直以来，泰州市坚持把非法金融活动专项治理作为纵深推进扫黑除恶专项斗争的重要突破口，以零容忍的态度和雷霆之势向“套路贷”等非法金融活动宣战，成功铲除了危害全国的网上黑恶“毒瘤”——“12·17”虞凌云特大网络“套路贷”恶势力犯罪集团，抓获犯罪嫌疑人230人、查扣资产28亿余元，受到中央督导组盛茂林组长和省委娄勤俭书记肯定。
“唯有突出目标导向，才能更好地致力于长效常治。”孔德平说，泰州市坚持把非法金融活动专项治理作为市域社会治理现代化建设的一项重要内容，设定评价指标、量化评分标准、明确评价单位，为依法严惩、铲除土壤提供组织和机制保障。将非法金融活动专项治理与“无黑”城市创建、平安金融建设等工作结合起来，系统治理、综合施策，狠抓破案攻坚、专项整治、矛盾化解、制度建设等核心要素、关键环节，全面提升整治实效。
坚持智慧治理，让长效管理更加到位。今年以来，泰州市进一步创新落实“大数据+网格化+铁脚板”工作机制，开展社会治理“码”上行动，推进社会防控“祥泰码”、一标三实“二维码”、城市部件“识别码”、服务管理“流程码”关联融通，打造“互通共享、高效联动、精细管理、精准施策”的数据治理新模式，做到线上监测数据化、信息化，线下监测网格化、社会化，着力形成责任明晰，衔接有序的治理工作链、责任链，确保风险可控，治理有效。
“在集中整治、净化泰州金融环境的同时，此次专项治理还把关注点放在了建章立制上，只有这样才能真正练就防范化解金融风险的‘金钟罩’。”市委政法委相关负责人说，今后，泰州市将进一步建立健全组织推进、督查督办、宣传发动、考评奖惩、责任查究机制，理顺权责关系，激发工作活力;建立健全打击惩处、打财断血、 打伞破网、办案协作、综合治理机制，加强工作衔接，形成治理合力;建立健全动态监测、排查调处、日常监管 、权力约束、工作保障机制，着眼精准防范，铲除滋生土壤。(童凯)
