中国网·美丽江苏讯 12月4日，是第6个国家宪法日，靖江市人民法院举行新闻发布会。会议重点通报了 “两个一站式”建设工作情况。
近年来，靖江法院认真落实上级法院部署，坚持以“党委领导、政府主导、法院推动、社会参与、以人为本”为原则，以“大调解、大融合、大分流”为抓手，以 “四个一”为重点，进一步完善调解、仲裁、诉讼等有机衔接、相互协调的多元化纠纷解决机制，促进形成共建共治共享的社会治理格局。
“一张大网”覆盖，完善多元解纷大格局。为充分发挥法院在社会治理中的作用，靖江法院主动融入党委领导的社会治理体制，推动构建富有活力和效率的新型基层社会治理体系。2018年10月，经靖江法院建议，靖江市委政法委牵头召开全市矛盾纠纷多元化解推进大会，并由靖江法院出台实施办法，构筑含括30余家行政机关、园区、乡镇参与、覆盖全市的“大调解”网络。以市委创新网格化治理为契机，构建三级并网模式，由院、庭、法官分别与市、镇、村网格化管理服务中心对接，打造“全天候会商平台、全覆盖巡回驿站、全贯通研判渠道、全方位协同机制”四大平台，充分发挥矛盾纠纷源头治理、协同化解、调解指导、司法研判、执法普法五大职能，积极融入网格化社会治理大格局。此外，靖江法院积极与市委政法委对接，提请将民事案件起诉率、委托委派调解成功率、诉调对接覆盖率等纳入法治、综治考评指标体系，进一步推动相关工作责任的落实。
“一盘大棋”布局，形成多元化解向心力。近三年，最高院、省高院、泰州中院先后出台实施意见，要求法院精准定位、积极作为，推动完善矛盾纠纷多元化解机制。2017年，靖江法院着手布局谋划，先试先行。按照上级法院部署，结合工作实际，成立工作领导小组，严格落实“一把手”负责制，统筹协调重大事项，督促检查工作落实。召开部门座谈会、院务会、党组会，集思广益，反复论证，形成实施办法，在第一时间向市委政法委汇报。目前，靖江法院已出台了《关于矛盾纠纷多元化解工作的实施办法(试行)》等多个文件，将具体工作主要分为五大类，实施项目化推进，明确责任领导、责任部门、序时进度，进一步细化责任，在全院上下形成多元化解的向心力。
“一个平台”融合，凝聚社会治理新合力。靖江法院坚持创新发展新时代“枫桥经验”，搭建“1+1+4+N”工作平台，整合社会力量参与调解。以“陈燕萍代表工作室”为龙头，引入以全国人大代表杨恒俊为首的“两代表一委员”“五老乡贤”等志愿者15人作为特邀调解员，共同参与矛盾纠纷多元化解，已帮助化解涉群、涉稳等纠纷47件。以诉讼服务中心为主体，对其进行功能区划整合、信息化改造升级，打造完成集立案服务、非诉调解、司法确认等功能于一体的“一站式”纠纷化解平台。在靖江市委市政府的大力支持下，靖江法院在诉讼服务中心设立调解工作室，获批57万专项经费保障，并与司法局联合出台《人民调解工作室工作办法》、《人民调解工作室经费保障办法》等规范性文件，予以规范、保障运行。自2018年6月正式运行以来，聘请专职调解员8名，协调16名公益律师入驻，共化解诉前纠纷604件,参与诉中调解123件。充分发挥人民法庭扎根基层、贴近群众的优势，推进诉讼服务资源力量下沉，服务乡村振兴战略实施，促进基层社会治理。以4个基层法庭为支点，通过结对共建、巡回审判、普法讲座等形式，积极参与辖区网格化社会治理，将调解网络延伸至村居、基层站所、“能人调解”工作室。2018年以来，各法庭已和辖区48个基层站所、乡村社区形成结对共建关系，推动“无讼村居”建设，与新桥“德胜村”共同打造全国最美乡村；针对辖区特色小镇建设，成立了生态旅游、空调纠纷等巡回法庭，开展巡回审判60余次，开展普法活动70余次，发放宣传材料1600余份，并借助网络平台直播，辐射人群涉及60余个村居、近1.5万余人。
“一套机制”衔接，构建多元调解新体系。靖江法院积极打造一套专项调解工作机制，推动加快构建多元化纠纷解决体系，为群众提供多途径、多层次、多种类的纠纷解决方式。
推行“审判+小区”物业纠纷化解模式。充分发挥业主委员会在小区物业管理和物业纠纷协调处理中的职能作用。推进道路交通事故损害赔偿纠纷“网上数据一体化处理”工作。创新家事审判改革，改进审判组织，由专人负责审理涉少年及家事纠纷；在斜桥法庭探索试行家事调解员制度。大力推进案件繁简分流。出台《速裁工作实施意见》，构建诉前、立案和审理三道分流机制；创新速裁团队模式，由9个审判庭分别成立“1+N+N”速裁团队；推进庭审改革，采用“门诊式庭审”“要素式庭审”“轻刑快审”模式，简化审理方式方法。
靖江法院紧紧围绕“现代化诉讼服务体系”建设目标，以“规范化、集约化、智能化、精准化”为标准，出台《关于推进现代化诉讼服务中心建设工作的实施办法》，推动诉讼服务理念更新、机制创新，努力把诉讼服务打造成我市高质量司法的“民心工程”。
一是推进诉讼服务规范化；二是推进事务管理集约化；三是推进服务平台智能化；四是推进司法便民精准化。同时，充分运用传统媒体与新兴媒体传播优势，进行广泛宣传，提高知晓度、美誉度。
会议还通报了“企业单位犯罪审判工作。
靖江市人民法院副院长陈燕萍，靖江市人民法院副院长、新闻发言人卢旭东，全国人大代表杨恒俊以及泰州、靖江两级部分人大代表、政协委员出席了本次新闻发布会。（李晓环 栾艺伟）
