中国网·美丽江苏讯 今年以来，如东县人民法院坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，全面推进多元化解纠纷解决机制建设，积极建立诉讼与非诉讼二元解纷格局，大力推进非诉讼服务分中心建设，切实减轻群众诉讼负担，有效防控社会风险，成效显著。
今年9月，如东法院“诉讼与非诉讼对接中心”和“非诉讼服务法院分中心”正式设立。通过构建非诉讼纠纷化解综合体系，搭建诉讼与非诉讼纠纷解决方式对接平台，出台了《如东县非诉讼服务中心法院分中心矛盾纠纷多元化解实施意见》。明确分中心性质、主要目标、任务、内设岗位职责及非诉讼方式调解解决纠纷的类型以及规范分中心化解纠纷流程及管理。非诉讼服务分中心内设引导分流、调解处置、协调督办、综合办等四个岗位。各岗位职能明确，密切协作，为人民群众提供高效便捷的非诉讼服务。
与此同时，创建个人调解工作室，打造专业非诉讼服务团队。分中心将人民调解工作室、律师工作站等调解组织统一整合到“非诉讼服务分中心”，并成立了“十平调解工作室”。该工作室是以全国法院系统评为“人民满意的好法官”的退休老法官万十平命名，在担任人民调解员两年时间里万十平同志已成功化解上千件矛盾纠纷，具有丰富的人民调解工作经验，今年以来，全院三个人民调解工作室已经调解1225件，相当于同期新收民商事案件的19.8%。此外，立案庭两位员额法官也积极参与到分中心调解工作当中，既负责部分非诉讼案件纠纷的化解工作，同时也对分中心人民调解员的调解工作进行指导。进一步优化分中心人员配置，有效提升了分中心非诉讼服务团队人员的专业化、职业化水平。
今年6月，如东县人民调解委员会驻人民法院调解工作室成功调解了一起19名农民工追索劳动报酬纠纷案件。葛某、圣某等19人在何某开的公司打工多年。2017年起，何某因三角债拖欠19人工资44万余元，拖欠已达三年。法庭认为此纠纷事实清晰、证据确凿，且涉及19名农民工的工资问题，应尽快妥善处理，减少诉累，主动引入诉前调解，进入农民工工资案件审理“快通道”，将该案件分流到如东县人民调解委员会驻法院人民调解工作室。经过调解员耐心调解，葛某等19人与何某达成了一致意见，约定何某于6月底前一次性付清工资。
如东法院严格落实非诉案件办理机制，进一步提升纠纷化解效率，防止久调不决的现象发生。截至目前，分中心所有分流案件均能在调解期限内调结。
另外，分中心通过“座谈会”、“现场会”的方式探索非诉讼服务新方式，找到了纠纷化解的更好模式，取得了良好的法律效果和社会效果。
如东法院还全面推进审务进基层、法官进网格，积极参与社会治理。他们积极引导社会自治，就物业纠纷案件探索“三层次治理机制”，切实改善物业服务生态;更新物业纠纷审判理念，通过巡回审判、司法建议等机制，引导构建司法、行政、社区互动的“三维”治理模式，促进提升小区服务水平，纠纷案数量连续三年下降，物业服务生态得到了根本改善。此外，还积极推进在线矛盾纠纷多元化解工作，进一步增强了全县治理体系和治理能力现代化建设水平。（石尤丽）
