合法性审查工作是建设法治政府的重要举措,是保证依法决策的关键环节。为进一步提高合法性审查质量,简阳市司法局以制度为抓手,细化管理,通过流程化、专业化、规范化操作,简阳市委市政府重要决策筑起坚固的法律“防火墙”。
一是明确权责清单,实行动态管理。结合简阳市机构改革后部分单位撤并和职能调整,明确63个制定主体,完善合法性审核、备案、清理等法定工作程序,厘清起草部门、合法性审核机构的职责权限,从源头上防范违法违规文件出台。
二是组建“法律智库”,提升审查质效。制定《法律顾问团考核细则》,明确职责和履职要求,促进法律顾问制度化、规范化管理,为简阳市委市政府重大行政决策、重大项目建设、化解社会矛盾等提供精准法律服务。针对审查过程中重点难点问题,定期邀请法律顾问团成员、法学专家等开展“订单式”培训,切实提高相关职能部门法律实务水平。
三是加强府院联动,助力营商环境。制定《建立简阳市“府院联动”机制 打造一流营商环境实施方案》,全面加强人民政府与人民法院的工作协调,及时收集区域内重大风险、重大纠纷信息,进行风险预判和评估,确定不同的风险等级,对苗头性、趋势性的问题进行预警,对涉及可能引发系统性、区域性的重大问题拟定解决方案。以信息联通、风险联控、力量联合、社会联治为抓手,打造一流营商环境。(尹丹)