一座富有吸引力和竞争力的城市，既要有发达的经济硬实力，更要有文明的环境软实力。山东济南商河县综合行政执法体制改革以来，县综合行政执法大队牢牢把握“党建统领、执法为民”根本宗旨，努力实现“群众满意、工作一流”两个目标。聚焦“城市精细化管理、综合行政执法整治”工作重点，积极探索，大胆创新，实现了队伍建设正规化、管理服务精细化、执法巡查规范化、执法办案标准化，群众满意度和获得感不断提升,创造了全省综合执法改革的典范，打造了综合行政执法的“商河品牌”。
执法力量下沉 助推建设更美镇街
山东济南商河县综合行政执法大队内设16个执法中队和1个综合科，其中直属中队负责重大执法任务和跨镇街执法，交通执法中队和文化执法中队负责专业领域执法任务，13个执法中队全部派驻到街镇、开发区，改革划转的106名执法人员全部下沉基层中队，现实了执法工作向群众身边延伸，执法活动向多发频发领域延伸，让执法工作真正“蹲下身、服人心”。按照基层中队规范化建设的要求，结合公安派出所规范化建设标准，大力开展基层执法中队规范化建设，各中队均建设了行政执法服务大厅、询问室、物证保管室、案件会商室、队员办公室等功能室，配齐了各类执法装备，制定完善了一系列规章制度，实现了形象标识统一化、办公设施功能化、执法装备标准化、队伍建设规范化。
信息智慧管理 打造全省执法改革升级版
结合执法工作实际，研发了“行政执法网上办案系统”，实行闭环式网上办案，从立案到结案全程网上传输、网上审批，实现了审批工作“零跑腿”。在全省综合执法系统率先引进了“音视频证据信息采集系统”，通过各中队信息采集站，把办案区监控、执法记录仪有效融合，执法办案每个环节的音视频证据自动上传保存。建立了“音视频证据信息保存系统”，与网上办案系统、音视频证据信息采集系统相互联通，随时抓取与案件有关的音视频证据。三大系统融为一体，真正实现了执法办案的智慧管理模式。同时，不断创新管理模式，推行“721”工作法，把“网格化”管理作为优化和创新街面整治模式的有效推手，建立《门店规范管理诚信档案》，对门店信息进行登记，执法队员发现违法违规事项逐一进行记录、取证、处理。全面推进城市治理“路长制”和“门前五包”责任制，将9个部门10项城市治理问题纳入责任清单，城区32条路上明确责任路长，随时发现处理职责范围内的问题，确保每条道路有人管，每个问题有落实。
解民忧严办案 执法效果和社会效果双提升
成立12345市民投诉热线受理中心，严格落实“热情接待、认真受理、及时办理、满意答复”的工作原则，接到投诉件后，第一时间现场进行核实、处理，及时回复处理结果，办案满意率连续两年保持100%。同时，秉承办规范案、标准案的理念，强化部门沟通、协同作战，建立联合执法机制，构筑执法办案联动平台，提升多领域综合行政执法办案能力。两年多来共办理案件2900余件，均无撤销和败诉案件，做到了执法办案零差错，实现了执法办案量与质的双提升。(李广勤)
