近年来,伴随着寄递物流业的发展,利用寄递物流进行违法犯罪行为不断增多,为强化寄递物流管理,维护社会治安水平,铜山区刘集派出所加强源头治理,严控寄递物流中间环节,提高善后处置水平,构建全方位、立体化的寄递安全防控网,强化寄递物流行业管理。
一、追本溯源,加强宣传,以证管物,核实经营资质,消除安全风险源头,提高源头治理效果
完善宣传长效机制,加强宣传力度,提高宣传效果。刘集派出所通过向群众发放寄递物品告知书、社区民警走访群众宣传等方式,向辖区居民宣传寄递物品禁止类项,寄递物品需持本人身份证等注意事项等,规范辖区居民寄递行为。
完善物证对应机制,以证管人、以证查物,以物查人。寄递物品的人员需持自己的身份证,并在登记薄上实名登记,注明寄递物品时间,无身份证人员禁止寄递物品。快递物流从业人员需对寄递物品进行检查,保证无违禁物品,同时保证寄递物品与人员对应,保证能以物查人、以人查物。
完善资质核验、统计备案制度,保证辖区内寄递物流网点合法经营,杜绝非法经营乱象。刘集派出所社区民警定期对辖区内的递物流网点进行走访调查,及时发现新增递物流网点,并对新增递物流网点的从业许可进行核验,将网点信息、从业人员信息等进行统计备案,对各类未经审批、备案的经营实体依法取缔,实现监管率100%、“黑网点”动态清零,消除安全风险源头。
二、加强从业人员培训,履行检查职责,提高寄递物品检查力度与水平,严控寄递物流中间环节。
完善寄递物流从业人员培训机制,提高从业人员从业水平。刘集派出所定期对物流快递从业人员进行培训,学习相关法律法规和行业管理规定,不定期召开从业人员会议、微信群内告知、纸质文书告知等方法,将国家政策以及地方临时管制信息告知个物流网点从业人员,保证打通政策、法规执行的最后一公里,及时将相关政策落地。通过一系列措施使得从业人员明确法律规定禁止寄递物品类项,掌握寄递物品检查方法,提升从业人员法规意识和查验发现违法犯罪行为能力,规范从业人员投递行为,约束投递人员严格执行签收制度。
完善排查、检查、执法查处机制,整改安全隐患,加强安全监督。在区治安大队的指导下,刘集派出所不定期通过明查与暗访的方式对快递物流行业就行检查,将排查、检查结果进行通报,责令相关快递物流进行整改,并将整改方案、结果及时告知排查、检查单位。如拒绝整改,将依照相关法律规定进行处罚。
三、责任倒逼、所点联动,加强所点联系,提高善后处置水平。
完善所点联系、联动机制,落实可疑情况报告制度,提高反映、出警、处置速度,严厉打击违法犯罪。建立寄递物流行业从业人员管理群,微信群内反馈物流,发放社区民警联系卡,统计从业人员联系方式,保证所点联系渠道通畅,加强所点间联系。快递物流寄递点从业人员在发现可疑物品、违禁物品、可疑人员等情况,及时通过电话、短信、微信等方式联系社区民警,在接到可疑情况后,民警及时到场处置,深挖涉枪、涉爆、涉毒和敏感物资交易等违法犯罪线索,对犯罪份子进行依法打击。
完善责任追究机制,明确责任主体,强化寄递物流点管理。快递物流网点从业人员必须做到实名收寄、开箱验视、过机安检“三个100%”,并与快递物流业主签订安全管理责任书,按照“谁经营、谁负责,谁委托、谁负责”的原则,落实责任到位。通过会议、纸质文件等方式,明确进行网点检查,提出整改问题,对可疑情况及时到场处置等社区民警职责。通过相关措施,划分从业人员、民警职责,明确责任主体,倒逼责任人依法履责,实现判定率100%、告知率100%。
