10月11日下午，南京江宁东山中队民警在文靖路北沿路路口执勤时发现，一辆小型面包车窗户上都分别用不同的衣服进行了遮挡，且形迹非常可疑，民警立即上前示意其停车并依法进行检查。令民警大吃一惊的是，原本核载7人的面包车，竟然塞满了人，数一数总共13人。司机廖某因违反“机动车载人不得超过核定的人数”规定，超员达到20%以上，未达100%，被处罚100元记6分。
面包车刚停下来，驾驶员立即跳下来并把车门关上，非常自觉地向民警出示了驾驶证、行驶证等证件。当民警询问车里载了什么的时候，驾驶员突然一紧张，赶紧回答没什么。
民警打开车门一看，里面挤得满满的都是人，后备箱也是硬挤了3个人，有的甚至是叠罗汉“叠”上去的。民警立即将车里的乘客疏散下车，数一数竟然多达13人。而此小型面包车核载7人，乘客应该是6人，但车内人满为患如同“包饺子”，安全隐患很大。
驾驶员廖某称，车内均是包工头老板雇的工人，因急着赶到工地干活，老板就让自己驾驶车辆把工人全“包饺子”一趟送去，大伙都抱着侥幸心理，认为也就三四十分钟的路程，开慢点开稳点肯定不会出事。不过，廖某因违反“机动车载人不得超过核定的人数”规定，超员达到20%以上，但尚未达100%，被民警处罚100元记6分。当听到民警的教育后，他才得知如此超员隐患多多，悔恨不已。
