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黑龙江双城以承包草原为名开垦耕地牟利

发布时间:2012-11-22 18:25:02  |   来源:黑龙江晨报  |   作者:  |   责任编辑:
近日,记者接到双城市居民反映,在双城市松花江沿岸一带,草原被大面积开垦成耕地,并被层层转包牟利。记者实地调查了解到,以承包草原为名开垦耕地、高价转卖耕地的行为很普遍

 

黑龙江双城以承包草原为名开垦耕地牟利
 

  近日,记者接到双城市居民反映,在双城市松花江沿岸一带,草原被大面积开垦成耕地,并被层层转包牟利。记者实地调查了解到,以承包草原为名开垦耕地、高价转卖耕地的行为,在当地比较普遍。

  实地调查:

  毁草开垦暴利

  松花江进入我省境内后,在双城市临江乡三家村前分岔为南江、北江两条江,在双城市永胜乡永兴村附近,两江又汇合到一起。在南江与北江之间,形成了长约15公里,宽约4公里的江心草原。

  记者一行驾驶的车辆通过一座浮桥,进入了江心草原。驱车深入约10公里后放眼望去,到处都是被开垦的形状不一的大片耕地,多处的耕地与耕地之间的沟坎连接处,还顽强地生长着一丛丛不知名的蒿草,依稀可见当年草原上的丰草茂盛。

  在沿着江心草原行进的途中,一大片一大片的苞米地已收割完毕,留下遍地金黄色的秸秆。

  距一块已收割完毕的苞米地不远,记者发现了大片的塔头草被烧毁。据知情人讲:“塔头草是沼泽和湿地的象征。塔头墩底下是最好的腐质土,农民把塔头墩打碎扔在地里,种庄稼不用施肥。塔头一年也就1毫米左右的生长速度,大的塔头需要千年才能形成的,如果把它破坏开采了,根本没有办法恢复。现在在整个江心草原上,苞米地估计占到整个江心草原面积的70%以上。这块江心草原的大部分承包者开始时承包的都是草原,有部分承包者将草原开垦后,以耕地的名义转卖出去比卖草赚得多。承包草原的价格每亩不超过20元,可是一旦开垦成了耕地出售,每亩价格在300至400元之间。这样的暴利谁能不动心?

  江心岛内2000余亩草原开垦成耕地,售价80多万

  根据知情人提供的线索,记者与承包草原的村民于某取得了联系。于某说:“我与双城市永胜乡永兴村签订为期的15年2000多亩的草原承包合同。位置在江心岛内,现在都开成耕地了,村里同意我开地,现在15年的承包合同期限还剩3年了,想把这2000多亩地出让,价格没商量。出让价格400元/亩,2000多亩地共计80多万元。”

  记者与另外一承包草原的村民张某取得了联系,听说记者要买地,张某显得比较警惕,多次盘问记者是在何处得到他的信息。打消疑虑后,他说:“根据现在粮食的价格,这地价炒得相当高了。我的邻居前些日子就把地卖了,还是小亩的地,每亩卖到420元,现在这些地都是草甸子(草原)开(垦)的,我有1000亩左右的地,也位于江心草原内,转让的价格400元/亩,价格不能再低了。”

  草原管理站站长:“我们去(制止),人家也不听我们的”

  2006年3月,省畜牧兽医局发布《黑龙江省退耕还草实施方案》,方案中第三款退耕重点与区域布局规定: 1.违法开垦的草地,近期重点是退出1996年以来违法开垦的草地。 2.江河行洪区、蓄洪区、滞洪区内的耕地。3.已出现明显沙化、碱化的耕地。

  据此,记者联系了双城市畜牧兽医局草原管理站张洪宇站长,向其询问双城市草原管理部门每年有多少退耕还草的面积。

  张站长在电话中表示:“退耕还草?你去问市领导去吧!”在记者的一再追问下张站长又称:“(退耕还草)那能没有吗?有文件(要求)的。”

  记者:“江心草原每年都退耕还草吗?是从哪年开始的?”

  张站长:“每年都有,具体数字(退耕还草的面积)我记不清了。”

  记者:“江心草原这么大面积的草原被开垦,草原站是否知道这件事?”

  张站长:“我们(草原站)去(制止),人家也不听我们的,我们交给司法机关,他们也不处理。退耕还草这事,政府也不给我们钱,我们从哪出钱?”

  记者:“你到草原站工作以来,有多少毁草开荒的案件被移交给司法机关?”

  张站长:“不太清楚,我得看看。”

  草原湿地被开垦

  造成土壤沙化

  据知情人介绍,近年来,由于哈市周边的草原湿地被盲目开垦,造成沙化现象日益严重,是扬沙天气加重的原因之一。双城市江心草原湿地,由于土壤表层植被下面就是流沙,土层遭到破坏将沙土层裸露,在风力的作用下,将形成哈尔滨市周边新的扬沙沙源地。

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