租户在房前休息,收来的废旧破烂堆在一旁。
一桩难解的工程纠纷
“板房村”的形成,缘于开发商与施工方多年来的经济纠纷。
马连洼街道办公室新闻发言人刘源表示,“板房村”形成如此规模并非一朝一夕,2007年,圆明园花园别墅小区三期开工建设,此后不久,开发商资金链断裂,工程烂尾。由于开发商北京圆明园花园别墅有限公司(下称圆明园公司)拖欠了施工方唐县华盛公司工程款和材料款,承建的三个公司以讨要工资为由,拒绝撤出工地。同时,为了挽回自己的损失,他们就地驻扎,逐渐形成了目前的这种局面。
就工程停工原因,双方各自说法不同。施工方相关负责人吴女士表示圆明园公司的资质过期。2008年6月13日,海淀区住建委的一份《施工现场安全监督检查记录》显示,施工现场存在的问题为开工资质过期,整改意见为停工。日前,海淀区住建委行管处工作人员证实了当年这份记录表格的真实性。
然而,开发商并不认可施工方的说法。开发商办公室负责人章英解释,当年没有延期,但后期已经办理过延期,停工的主要原因是由于对方不断层层转包,彼此之间缺少信任,因此本公司不再与对方合作,才停止施工,“此外,板房属于违建,应该谁建谁拆,拆迁费不应该由本公司负责”。
除停工原因不一致外,双方另一矛盾点在于结算工程款,双方在数额上相差甚多。施工方吴女士称,据统计,拖欠在场供应商材料费、施工人员工资、留守人员96个月人工费等,共计约3500多万元。
对此,开发商章英则表示,不存在工程结算问题。35栋别墅达到封顶后的施工费用应为2600多万,2008年曾为工人结款近300万元,在施工中,开发商提供了建筑钢筋,由于施工仅进行一半,大量的新钢筋并未使用,后期对方将这批钢筋卖掉,价值为800万元左右,因此两项费用加起来,并未欠施工方任何工程款,“对方报价存在夸大,也可以随意报3亿啊”。
从停工至今,每天都有材料商和民工赴工地催账。由于层层拖欠工资,2010年,供应商北京宏福华信混凝土起诉开发商及施工方。3月9日,海淀区人民法院最终判决为,依照《北京市建设工程施工合同》中关于工程款支付进度的约定,每批楼均达到结构封顶并负责报质量监督站验收合格后,开发商向施工单位支付首批30%的工程款,但至今花园别墅项目工程并未达到封顶,亦未经验收合格,因此支付首批工程款的时限尚未届至。综上,判决驳回原告诉讼请求。
此后,开发商与施工方两方一直在诉诸法律解决纠纷,始终未果。因此大量工人、材料商、供应商未拿到工程款,也没有好的解决方法,都长期居住施工现场等待结账。