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上海财经大学第七次“千村调查”专家组近日发布了该校一项主题为“2014中国农村养老问题现状调查”的调查报告。报告显示,近四成农村老人身边无子女居家养老。
2014年,上海财经大学千余名大学生在2个月时间里分赴全国31个省、自治区、直辖市的731个村庄,进行大规模进村入户访问和问卷调查,对农村养老问题及现状进行深入调研。调研涉及百余项社会学观察指标和数据采集预设,共收集到有效入户问卷10421份、村级问卷537份,掌握了当代中国农村养老问题中值得重视的信息。
上海财经大学人文学院院长、专家组首席专家张雄指出,本次大规模调研对中国农村养老现状得出以下判断:
——尽管农村老人现代生活观念趋强,但“与子女同住”仍然是老年人心中的期盼。四成多农村老人喜欢的养老方式是“与子女同住”,68.4%的农村老人依靠子女经济支持,大多数农村儿女对老人尽孝。农村孤寡老人和重症老人特别需要关心和帮助。调查数据显示,中国农村老人近半数处于健康状态;近四成老人身边无子女居家养老,仍有一些老人处在多样化的养老模式中;农村许多老人不是在居家养老,而是在隔代抚育。
——生活水平提高后,农村老人医疗护理面临如何进一步改善问题。调查数据显示,1/3的农村老人需要护理,1/2的农村老人处在长期服药状态。农村老人常见病特点为:近四成患高血压,两成多患颈椎、腰椎病。农村老人体检意识普遍增强,看病就医的便利性有所改善。
——农村社区管理是提升老人生活质量的重要方式。农村正在出现“排浪式”消费,从耐用消费品阶段进入大众消费品阶段。现代化通讯工具在农村提前普及,留守老年人群成为最大的受益者。
——54.6%的老人还在从事职业性劳作,土地是其主要生活来源。农村老人收入偏低主要缘于资产性收入获取机会偏少。农村老人缺乏现代理财意识。
——农村空巢老人比例增加,急需关注其家庭关系和心理状况。儿女们与老人分散居住,农村老人不仅不能享受天伦之乐,反而要在年老体衰的状态下继续承担照顾整个大家庭的责任,给予整体上的牵挂、担忧及担当。“与子女同住”预期的破灭,以及由此而产生的失落感,给部分老人的心理带来了巨大的冲击。
——建设农村养老社会支持体系刻不容缓。农村老人社会支持有所改善,乡镇养老措施有所保障。农村养老机构形式单一,缺乏政策落实的监督机制。国家及地方政府提出的养老政策,与农村老人之间存在信息不对称。
张雄认为,解决中国农村养老问题重点有:
政府部门在出台农村养老政策时,应注意在一些重大方面给予投入、政策性扶持和制度性调整,尤其是在地方乡镇政府的制度养老方面。国家应该在养老保险方面推出加速城乡并轨、缩小城乡差距的政策。
养老模式创新应按不同的地区、不同的经济发展的能级水平、不同的宗教文化信仰、不同的老人群体诉求,从物质生活、精神生活、社会生活综合考量的角度,构建社会主义新农村多元养老模式,重在解决农村养老的制度优越性、公共产品的公平性和普惠性、老人体验的习惯性和丰富性等问题。
围绕当下农村老人存在的五大失衡问题给予对策性针对性解决方案:子女外出务工老人留守农村的情感失衡;亲情关系的空间失衡;老年人自身在身体关照和疾病治疗方面尚存在着服务产品与实际需求的失衡;公共服务需求与供给的失衡;传统观念与现实生活变化所导致的失衡。张雄指出,农村老人往往缺乏自觉的心理调适,需要外部的环境、氛围、有组织的活动来加以平衡和慰藉。