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昨日，有媒体报道称，发改委已将《完善银行卡刷卡手续费定价机制的初步意见》下发至银行业协会、支付清算协会、主要商业银行以及中国银联。该意见稿取消了餐娱类商户类别，将商户类别从现行的3类简化为两类，将餐娱类商户的刷卡费率(不含收单服务费)从1.03%降至0.63%，降幅达39%左右。
根据意见稿来看，餐娱类商户将收益最大。在2013年1月发改委下发的《关于优化和调整银行卡刷卡手续费的通知》中，将刷卡分为餐娱、一般、民生三类商户收费标准，收单、发卡、清算三项费用合计分别为交易金额的1.25%、0.78%和0.38%。目前，刷卡手续费的分成模式为发卡行、银行卡组织、收单机构7∶1∶2，收单服务费可在其定下的标准上下10%浮动。
本次意见稿中，将现行的3类商户类别将简化为2类，餐娱类商户类别将取消，餐饮、宾馆、娱乐、珠宝金饰商户将并入“一般类”，同时该类商户的刷卡费率(不含收单服务费)从1.03%降至0.63%，这也就一位着这类商户今后可以节省近4成的刷卡费用，在服务价格方面就更具调价空间。
另一方面，该意见稿还提出，统一放开收单服务费，由各收单机构按照“补偿服务成本、取得合理盈利”的原则，根据市场供求、竞争状况和营销需要自主确定具体收费水平，发挥市场机制作用，引导收单机构拓展市场。但对通过中国银联等银行卡组织清算时发生的网络服务费、发卡行服务费继续实行政府定价。
