近年来,自贡市富顺县行政审批和营商环境局充分发挥党建引领作用,探索出以“阳光政务”机关党建品牌为牵引,“书记大厅”政务服务党建品牌为延伸,全面助推行政审批和政务服务高质量发展。
突出政治引领,把牢发展方向。
严明“第一议题”制度。印发党组工作规则,不折不扣将上级党组织的决策领悟到位。
严明党的政治纪律和政治规矩。把学纪学法纳入日常,每年初制定党组《学纪学法》安排计划表,每月由2名班子成员进行分别针对纪法进行领学。
严肃党内政治生活。严格执行新形势下党内政治生活若干准则,切实提高民主生活会、组织生活会质量。
突出思想引领,夯实发展理论基础。
党组班子带头领悟。印发党组理论学习中心组学习运行规则,进一步规范理论学习,通过党组班子带头先学一步、深学一层,深入开展学习研讨,进一步筑牢政治忠诚。
干部职工全面看齐。抓牢党建和业务的融合,坚持开展“三大讲堂”和“五类学习”,紧密结合部门、岗位职责任务。
坚持以赛促学促训。开展“我是党史小灵通”、“我们的新征程”等主题知识竞赛,组织全县政务服务系统参加全省技能大赛,通过以赛促学、以赛促训加强党的创新理论武装。
突出组织引领,筑牢发展坚实根基。
健全党组织。组建政务服务联合机关党委功能性党组织,将入驻政务服务大楼的医保、社保等6个部门纳入党委统一管理,形成“1+6+2”党组织管理体系,开创政务服务机关党组织“抱团发展、同心共创”的工作局面。
建强抓实党支部。编印《党务知识》学习手册,严格执行“三会一课”制度,积极对活动内容进行创新。将在脱贫攻坚期曾担任“第一书记”经受考验的先进党员发展成为支部书记,进一步加强党务力量,目前机关一二支部6名委员中,其中曾担任“第一书记”的就有5人。
加强党员教育管理。探索党员发挥先锋模范作用的有效机制,以“五亮”“七评”推动党员在政务服务中亮出身份、践行承诺、担当示范,累计评选“旗手之星”等各类优秀个人540余人次、先锋示范岗90余个。
突出质效引领,围绕中心服务大局。
纵深推进“放管服”改革。充分发挥党员先锋示范作用,全力以赴拼经济搞建设,推动书记领办项目,全面推行“拿地即开工”,创新开展“不见面+无纸化”审批。深化商事制度改革,新设立市场主体14318户。推进“互联网+政务服务”建设,建成“天府通办”富顺分站点,获评全省“一网通办”工作先进集体。
提升政务服务质效。将政务大楼划分为11个党员责任区,在阳光政务党建品牌的基础上,开展“书记大厅”品牌建设,树立“党建引领、书记领衔、党员示范、全员服务”运行理念,建立党员志愿服务队,做到“有制度、有标识、有理念、有队伍”。
高效推进热线办理。精选2名党员骨干担任12345政务服务热线办理专员,完善“12345”运行机制文件6个,成立“一锤定音”派件小组,开展疑难件研判跟踪办理,近年来,热线四个核心指标稳居全市前列。
突出作风引领,涵养发展的政治生态
深化作风建设。开展干部作风建设年行动,推进党员干部学风、会风、作风建设,引导干部职工大力弘扬优良传统作风,着力打造忠诚、廉洁、创新、高效的干部队伍。
密切联系群众。坚持重大决策调研先行,在进行综合窗口改革、互联网+政务服务等重大决策时,广泛深入镇乡(街道)听取基层群众意见,为政策实施打下坚实基础。
狠抓廉政风险防范。建立干部职工个人廉政档案规范化管理制度,实现动态掌握干部职工个人廉政信息和个人重大事项。实施廉政风险防控管理,根据股室职权变化及人员调整动态调整廉政风险点和防控措施,梳理出权力清单、查找出廉政风险点并逐条制定防控措施。
突出责任引领,凝聚发展的强大合力。
严格落实机关党建工作责任,坚持一级抓一级,一严到底,层层压实机关党建主体责任。局党组会专题研究党建工作,以“工作提示”和口头提醒等形式督促班子成员落实“一岗双责”,参加双重组织生活;机关党委通过“一对一”谈话、机关党委会、专项工作研究等形式加强支部工作指导,每月提示支部工作重点,落实直接责任人责任;通过参加支部组织生活、调阅支部工作手册等形式对支部工作进行督导,对推进缓慢的工作进行一对一谈话提醒,进一步压实支部责任。(张建一)