喂，12345吗?我的电瓶车放在停车场被偷了!喂，110吗?工地老板拖欠我们的工资……“12345”和“110”是最繁忙的两条热线，群众遇到“急难愁盼”时，到底是该打哪个电话?
为提供专业便捷高效的社会公共服务，泰兴市认真落实《省政府办公厅关于切实推进12345政务服务便民热线与110报警服务台高效对接联动的实施意见》等文件精神，遵循“党委领导、政府牵头，部门联动，高效运行、便民利民”原则，将12345政务服务便民热线与110报警服务台实现平台互联互通，通过系统推送、三方(诉求方、12345、110)通话等形式，实现高效对接联动。
深化组织架构建设，提升联动高度。为聚焦人民满意的服务型政府建设目标，充分发挥12345政务服务便民热线“连心桥”和110为民保平安的作用，该市结合实际扩展优化，一方面，健全强有力的行政执行系统，在原市级热线运行架构的基础上，将“12345”热线工作上升为“一把手工程”，由市委市政府主要负责人亲自谋划推进，全市各部门高度重视、闻令而动，凡是12345转派的工单(包括110流转推送的工单)由“各单位主要负责人批办、办理落实情况闭环管理”，并成为一项制度性安排纳入考核，切实提高政府执行力和公信力。另一方面，加强12345与110协作配合，抽调专人成立12345政务服务便民热线与110报警服务台高效对接联动工作专班，办公室设在泰兴市区域社会治理现代化综合指挥中心，具体负责工作组织指导、实施方案制定、联动措施细化、推进督导问效等工作，进一步提升协同服务效能和社会治理能力。
健全完善联动机制，提升流转质态。 双号对接。无缝协作配合，在12345话务大厅、110接警台互设对接联动专席，互派人员跟班作业，密切沟通交流，开展集中培训;建立联席制度，针对对接联动流程规范、工作质态、技术支撑定期开展阶段性、专题性总结，及时研究解决对接联动中出现的新情况、新问题。双网融合。出台《关于深化“网格+警格”合机制着力提升基层社会治理效能的实施意见》、 《泰兴市网格化服务管理与12345 政务服务便民热线融合联动实施意见》，积极探索“12345+N”深度合作融合的基层社会治理模式。双哨联办。建立“双哨”联办联处机制，由12345与110“吹哨”，相关乡镇(街道)、涉及部门、不同主体“报到”，打破条块分割、聚合资源优势，共同研究解决企业和群众诉求事项，进一步优化资源配置、凝聚治理合力、提升综合效率。
“我们通过平台互联互通、数据融合共享，打造工作无壁垒、配合无缝隙的对接联动机制，逐步形成以区域社会治理指挥中心为枢纽，两大平台、相关部门(单位)通力合作为民为实事的规范化、专业化、智能化工作格局。”泰兴市委政法委副书记、市区域社会治理现代化综合指挥中心主任卢毅如是说。今年以来，该市通过双号对接、“双哨”联办，集合交通、住建、城管等部门，解决交通秩序“堵点”改造、停车泊位增设等群众关注的热点、难点问题，“吹哨”报到集合属地职能部门联动联处民情5起，其中12345+110联动处置《关于早教机构退费相关诉求》专报获市委市政府主要负责人批示。
优化处置办理流程，汇聚履职合力。为保证双号对接高效运行，将110警单流转办理纳入12345热线工单督办和考核机制，严格跟踪督办和考核评价，及时通报，运用督办协调、约谈提醒等方式，压紧压实承办单位责任。市考核办将12345热线(包括110流转工单)办理工作纳入全市高质量发展考核，市党政督查室对月考核情况排名靠后、处理群众诉求不及时、群众满意度不高和办理质效不高的单位进行重点督查。对因行动迟缓、推诿扯皮，导致群众利益造成较大损失，产生社会负面舆情的，市纪委监委将严肃追责问责。同时，充分依托微信公众号、微博、政府网站等新媒体，突出加强12345与110的工作职责、受理范围等宣传，持续做好经验做法总结和推广;加大恶意骚扰12345与110等违法行为的打击和曝光力度，引导企业和群众正确使用12345热线，推动平台工作法治化建设。年内，共督促办结各类联动、疑难工单316件，向相关乡镇、部门下发督办函32份，针对泰兴市元竹镇王某恶意拨打12345、黄桥镇孙某辱骂接线员、新街镇毛某骚扰12345、黄桥镇张某恶意投诉等4人次分别依法处以行政拘留十日、行政拘留五日、警告、训诫的处罚。
强化风险会商研判，提升服务能力。为防范化解重大风险，有效应对各类突发事件，保障全市人民群众生命财产安全，作为社情民意的“风向标”，全面归集12345、110等平台数据，依托全市风险防控“四项机制”，在对接联动、联合作业中加强信息共享，数据融合，加强群众热点诉求联合研判分析，开展政务诉求和警情数据提取、分析、研判应用，排查民意热点、治安乱点、风险隐患、矛盾问题，为部门履职、效能监管提供支撑，为党委政府决策提供辅助，助推社会治理体系和治理能力现代化。
一枝一叶总关情，事事为民映初心。据了解，2023年以来，两平台流转工单警单2018件，流转的工单警单全部得到了快速闭环处置，做到件件有回音、事事有着落，极大地缓解了基层警务工作压力，该市政务服务能力明显增强，法治化营商环境不断优化，群众获得感、幸福感、安全感明显提升。(文/孙玲)
