近年来,国家税务总局梁山县税务局创新方法、优化举措,以模范机关建设促进党建工作和税收业务深度融合、互促共进。县局先后荣获全国巾帼文明岗、全国模范职工之家、全国模范职工小家等荣誉称号,涌现出“山东好人”、全市文明家庭、优秀共产党员等先进个人。
一、聚焦提升政治站位,把政治建设作为模范机关创建的根本要求
(一)持续抓好政治理论学习,夯实党建基础。上半年,落实“第一议题”学习10次,开展党委理论中心组学习研讨6次,4篇调研报告被县委县政府转发,3篇理论文章被省、市局刊发。
(二)持续加强正向宣传引导,扩大聚力效应。大力弘扬中国税务精神,深化“良善”税务文化建设,开展“星光灿烂”文明之星评选,选树各类先进典型,凝聚税收正能量,强化模范机关创建向心力。培养选树了“山东好人”崔忠、“梁山好人”丁永明等先进典型,宣传其无私奉献、乐于助人的精神,有效激发了模范机关的创建活力。充分发挥系统内外新闻媒体作用,加强模范机关创建宣传,不断扩大全局抓模范机关创建的聚力效应。
(三)持续做好思想政治工作,凝聚创建共识。完善思想政治工作责任包干、沟通交流、重点疏导、多元激励体系,建立“必访必谈清单”,常态化开展谈心谈话,畅通干部群众意见反映渠道。上半年,开展谈心谈话300余人次,征求意见建议20余条,为基层解决困难问题10个,切实激发广大税务干部干事创业、争先创优的内生动力。
二、聚焦强化统筹协调,把融合互促作为模范机关创建的有力举措
(一)压实创建责任,服务党业融合工作。健全主要领导负总责、班子成员分工负责、机关党委(党建工作股)具体负责、党支部抓落实的模范机关创建责任体系。制定“问题清单”“责任清单”“任务清单”“考核清单”4项清单,明确工作职责、时间规划,倒逼责任主体把党建工作放在心上、责任扛在肩上,全力推动基层党建工作落实落细。
(二)做好承接落实,服务税收中心工作。围绕税收中心工作,明确各单位职责定位、细化创建要求、健全制度体系、理顺运行机制、拓展方法载体,确保创建活动能适应工作需要、切合纳税人缴费人需求,通过模范机关创建,真正提升整体工作质效、社会形象和纳税人缴费人满意度。第一税务分局获得“全市政务服务成绩突出单位”荣誉称号,1名业务骨干被市营转办评为“优化营商环境工作成绩突出个人”。
(三)增强主动意识,服务经济发展大局。深入落实“纵合横通强党建”机制,用好系统和地方两个资源,主动向县委组织部、机关工委汇报模范机关创建情况,积极争取支持帮助。践行“条主责、块双重”工作要求,聚焦“五个必汇报”内容,向党委政府汇报税收工作,呈报税收调研分析报告,为领导决策提供有益参考。上半年,县局先后获得县政府领导表扬性批示3次,被县委县政府授予“支持梁山发展突出贡献单位”荣誉称号。
三、聚焦夯实基层基础,把组织过硬作为模范机关创建的坚强保障
(一)建支部创特色。探索实施“按股室职能组建党支部”工作法,按照“政治过硬、本领高强”“执法规范、能打胜仗”“助力发展、服务优良”“运转高效、强力保障”功能定位,组建4个特色机关党支部,促进党建与税收业务深度融合,真正发挥机关支部“指挥所”作用,推动上级各项决策部署得到有效贯彻落实。
(二)创品牌强引领。将打造基层党建品牌作为提升模范机关创建质量、凝聚党员向心力的重要抓手,以“党建引领促发展”为主题,积极构建“红色引领税务蓝”党建品牌矩阵。县局14个党支部结合自身特色,打造了“星火聚力”“旗帜领航”“税企同心”等支部特色子品牌,其中,杨营税务分局党支部“税海扬帆”党建品牌入选全省税务系统“百优党建示范品牌”。
(三)制清单明标准。积极构建党支部标准化规范化建设体系,制定党支部抓党建工作任务清单、问题清单、整改清单,切实规范“三会一课”等党建活动。召开支部党建工作标准化、规范化推进会,开展党支部书记、联络员专项培训,以点带面,提升党支部整体建设水平。今年以来,4个党支部被县委组织部评为“五星级”党支部,1个党支部被评为先进基层党组织。
四、聚焦坚持人民至上,把纳税人缴费人满意作为模范机关创建的检验标准
(一)坚持开门搞创建。把纳税人缴费人答应不答应、满意不满意、高兴不高兴作为创建模范机关的出发点和落脚点,通过开展“一把手走流程”、青年干部蹲点调研、实地走访座谈等形式,广泛征求纳税人缴费人的意见建议,自觉接受评价和监督。上半年,召开税企座谈会6次,发布政策咨询热点35项,响应涉税需求720余件次。
(二)深入调研摸实情。围绕税收中心工作,主动深入实际、深入企业、深入群众开展调查研究,真正把情况摸清、把问题找准、把举措做实,不断提升纳税人缴费人满意度和获得感。组织实施“大走访大调研”活动,围绕纳税人最关切的焦点、热点、难点、堵点,认真查找工作中存在的短板,及时做好整改落实。
(三)转变作风求实效。大力倡导“说干就干、马上就干,干就干成、干就干好”的过硬作风,持续提升县局机关行政效能。认真落实首问负责、预约办税等制度,持续优化办税缴费流程、精简办税资料。聚焦智慧税务,创新服务渠道,主动开展问题解答,制作税费政策及热点问题讲解二维码32个。大力推广“非接触式”办税模式,引导纳税人利用电子税务局、24小时办税区办理涉税业务。今年以来,非接触办税率达93%以上。(周玉海 李敬)
