中国网·美丽南通讯 (徐祥忠) 南通市通州区西亭镇以村(社区)党总支为领导核心，整合人大代表、政协委员、老党员、网格员等人力资源，成立“协商议事”工作室，开展形式多样的协商共建活动，推动镇域治理同频共振，探索社会治理新路子。
“惠民超市”接地气
走进南通市通州区西亭镇九总渡村党群服务中心，“惠民超市”的标志牌格外引人注目。一排排“货架”整齐排开，上面没有一样商品，而是布满了服务清单。村党总支书记葛晓玉介绍说：“这就是我们村打造的服务品牌——‘惠民超市’，通过志愿服务，真正让服务对象少跑冤枉路，确保群众反映的问题事事有人管、件件有着落。”
为有效激发党员干部服务群众的内在动力，发挥党员先锋模范作用，葛晓玉带领九总渡村党总支一班人借鉴生活超市的经营理念，通过制定服务清单和村民自己选单的模式，打造“超市化”服务新模式，打通便民服务最后一公里。
“惠民超市”位于村便民服务中心一楼，占地130多平方米，由党员志愿者、区政协委员、区镇人大代表轮流值班，“惠民超市”实行“8+X”服务清单。“8”即固定清单：企业服务、治安民调、党群工作、村域建设、政策宣传、卫生健康、民政残联、劳动社保，“X”即村民根据自己需求，填写服务需求卡，指定服务者，单一事务，即时办结;综合事务，联合受理或及时转交上级有关部门办理;职能范围确实不能办理的事务，向当事人做好解释工作。
今年三季度，“惠民超市”共解决妇女儿童权益保障、矛盾纠纷、困难户救助、企业服务等问题22起，通过心贴心的服务，架起了干群之间的“连心桥”。
九总渡村12组村民黄宏兵，今年56岁，是名退役伤残军人，其老婆肢体残疾二级，常年瘫痪卧床，生活不能自理。女儿二级精神残疾，老婆和女儿需常年用药，全家靠低保维持生计。一家三口，居住在三间平房中，屋顶破损不堪，屋内到处都是雨水痕迹。面对困境，村领导主动对接镇民政部门、退役士兵服务部门，帮助其申请危房改造资金，考虑到危房改造资金缺口较大，葛晓玉亲自到企业募捐，共筹集资金八万元。施工老板也赞助了部分建筑材料。众人拾柴火焰高，经过半个月的改造，黄宏兵家焕然一新，全家人露出了久违的笑容。
“惠民超市”开张以来，成为村里决策重大事务，为老百姓解决突出问题的主力平台。志愿者面对面接受群众诉求，心贴心为村民解决难题。葛晓玉表示：“‘惠民超市’能获得村民的好评，关键在于务实管用。我们要不断完善管理办法，打造成村民信得过、高效便捷的办事大厅。”
民生茶馆解民忧
西亭社区是西亭镇的城关村，区位交通优势独特，面临的各类矛盾也相对复杂。社区党总支将更好地满足群众需求作为工作的出发点和落脚点，创新服务载体，开设“民生茶馆”，通过聊天、谈心的形式，了解民情，为民解忧，打通为民服务“最后一公里”，获得群众点赞。
运用“民生茶馆”这一服务载体，社区班子成员与居民群众“同坐一条长板凳、同喝一壶暖心茶”，有事好商量，有话慢慢说，让群众将心中的烦心事、操心事说出来，一肚子苦水倒出来，然后通过一把钥匙开一把锁的形式，使一些疑难杂症迎刃而解，从而紧密了党群、干群关系。
西亭社区突出本地特色，放大社区党员干部牵头创办的“鑫手相连”志愿协会这一平台，在扶危济困中锤炼党员党性素养。完善“红色众筹项目”，通过江海先锋领航服务站、“西亭一家人”微信群等平台，众筹公益项目、微心愿，建立“项目需求”对接库， 组织社区党员带头竞拍认领，形成“社区带协会、线上促线下” 的互动模式。建强党员志愿“服务联盟”，以街区、居民小组为单元，统筹驻区单位、辖区企业，设立 49 个邻里互助组，各组均由党员牵头，形成“辖区党员+驻区单位+网格员”的组团服务模式，每月定期直通田间、车间，开展“零距离”志愿服务近千场次，惠及群众上万人。
“同乐人家”暖人心
在党史学习教育中，同乐村立足村情、贴近群众，以解决问题为导向，制定了“村规民约”，增进邻里感情，营造新型邻里关系，增强村民的归属感和幸福感。依托“同乐人家”这一平台，村两委成员陪来访村民“喝茶聊家常，沟通解疙瘩”，帮助群众解决急难愁盼问题，做到“件件有回复、事事有回应”，以“家”的温暖、家人的情怀融洽了党群、干群关系。真正使服务对象少上一次镇，少跑一趟路，少找一个部门，同一件事不跑多趟。使每一寸土地都有人管理，每一个呼声都有人倾听，每一项任务都有人落实。
同乐村织密基层治理防护网，形成公民守法、公正用法、公益普法的法治局面。选聘有威望、处事公正的党员、网格员组成民事纠纷调解委员会，构建民调工作的第一道防线。在“同乐人家”，由通州区妇联授予的“姜艳钰家事调解室”的铜牌格外引人注目。冲着这块牌子，遇到矛盾纠纷的乡里乡亲常常慕名而来。“姜艳钰家事调解室”成了乡亲们心中的“暖心室”、“舒心室”，许多干戈在这里化为玉帛。
编辑：冯建新
