中国网·美丽泰州讯 上个月，随着为民服务中心的挂牌成立，泰兴市黄桥镇为民服务工作正式步入历史新阶段。
早在2012年，黄桥作为全省第一批经济发达镇行政管理体制改革试点镇，先行先试，成立便民服务中心，践行“简约便民、阳光高效”服务理念，聚力改革创新，聚焦利企便民，切实履行审批服务职能，以真心实干赢得了老区人民的广泛好评，树起了为民服务的金字招牌。
攻坚克难，努力跨越“三个阶段”。 2012年，黄桥镇聚焦“便民、高效”，围绕政务服务“一扇门” 大胆涉水、进行改革，迅速组建中心，将各职能机构和部分驻镇单位办公阵地前移，设立窗口，配备人员，大大方便了群众各项业务的办理，黄桥顺利跨越了改革试验期。然而，此时“人、事、权”没有真正进中心，前沿服务窗口宛如“收发室”“传声筒”。鉴于此，2015年，黄桥镇围绕“人事权进中心、审批服务一枚章”目标，一方面明确“人随事走”，将窗口工作人员编制、工资、组织关系全部转到中心，与后台局室正式脱钩;另一方面，启用“黄桥镇人民政府行政审批专用章”，由中心统一审批市政府下放权力事项，实现了三步终审模式和大厅之外无审批，成功度过了改革攻坚期。2018年，围绕“便民服务一窗口”，黄桥镇打破按照业务门类单独设立窗口的束缚，根据窗口日均办件量，整合资源和人员，合理设置窗口，选拔高素质人员坐窗，对赋权清单进行标准化和流程再造，并不断强化窗口人员全科业务培训，承接的91项政务服务事项全部实现了一窗通办，黄桥真正步入了改革加速期。
扎实推进，奋力实现“三个目标”。实现政务服务“一扇门”。 按照“应进尽进、便民高效”的原则，黄桥镇将所有行政审批和公共服务事项，全部纳入中心办理，有效承接了市政府下放的91项政务服务类行政权力以及派驻单位的近400项公共服务事项，近年来累计办件量超140万件，日均办件量超1000件。实现审批通用“一枚章”。 聚焦“审批流程的再造”及“一枚公章管审批”目标要求，建立了 “中心窗口受理(初审)、中心业务科审核、中心负责人审批”的三步终审模式，审批卷宗统一格式、统一保存，所有行政审批事项统一盖政府行政审批专用章，审批效率比改革前提高了70%，办结率达100%。实现便民服务“一窗口”。黄桥镇积极开发利用一门式办公软件，强调办事流程标准化，强化人员培训，设置6个综合服务窗口，实现政府审批服务事项一窗通办;成立市不动产登记黄桥分中心、企业项目服务区，服务事项不仅便利本镇群众，更覆盖周边乡镇，大大方便了老区人民。
锐意进取，全力落实“三大创新”。一是推动“全网办”。利用“互联网+政务服务”手段，建立手机APP和网上办事大厅，实现“外网申请、内网受理、网上审批、快递送达”的不见面审批服务，线下和线上办理大融合。二是推动“全时办”。黄桥镇牢固树立以人民为中心的理念，积极延伸服务，在中心一层设立24小时便民服务专区，将社保信息查询打印、社保卡补发换发、不动产信息查询打印、公积金信息查询打印、税务开票等业务办理纳入24小时自助服务不打烊，极大方便了群众办事。三是推动“全域”办。在4个副中心社区和65个村居配备专业代办员和兼职代办员，提供代办服务;设立异地可办专窗，建成集“电子村务、电子学务、电子服务、电子商务”功能于一体的“四务通”网上服务平台，做实“15分钟便民服务圈”。(李慧 沈鹏)
