我市经济发达，人口流动量大，房屋租赁市场活跃。然而，租赁行为的不规范不仅存在各类安全隐患，还容易引发矛盾纠纷和案件。近期，市公安局出台了出租房屋治安管理处罚指引，并开展集中整治工作，给房屋租赁行为“上规矩”。
11月10日上午，记者跟随民警来到春潮花园内的一处群租房，只见原本的三室一厅被隔成了5个房间，阁楼也被隔成了3个房间。“二房东”称，把房子群租出去可以分摊房租，减轻彼此的经济压力。但当民警问起租客的基本情况时，他却支支吾吾，因为他没按照规定登记租客的身份信息。社区民警说，在日常工作中他和户口协管员发现这名“二房东”没有按照规定登记租客的身份信息，对他进行了教育和警告，但他竟屡教不改。最终，根据9月28日出台的《全市公安机关出租房屋治安管理处罚指引》，这名“任性”的二房东被罚款200元。
在8月底开始的集中整治中，被处罚的房东可不止这一人。宜兴市宜城街道紫竹苑一房东将房屋出租给无身份证件的人居住，被罚款300元;惠山区前洲街道柘塘浜村一房东将房屋出租给他人用于聚众赌博，被行政拘留10日并处罚款500元;梁溪区金匮苑一“二房东”未经公安机关许可，以日租房形式对外提供住宿服务，被罚款2000元……下一步，公安机关将进一步加强和规范出租房屋管理，整治消除一批重大安全隐患，对违规、违法行为加大处罚力度。
据介绍，当前流动人口和房东不主动申报登记身份信息的现象较为普遍。同时，对违反流动人口管理行为处罚的法律法规较多，有些法规已经跟上位法冲突，执法依据较为混乱。“我们对散落在《治安管理处罚法》《行政处罚法》《消防法》等法律法规中涉及出租房屋管理的内容进行了全面梳理，制定相应的处罚指引，指导基层公安机关对违反出租房屋治安管理行为开展处罚、执法，让民警执法更有底气。”市公安局人口管理支队相关负责人说。
目前，全市共有群租房15.3万户，是2007年的10倍多，年增长率相当于普通出租房的1.3倍左右，全靠社区民警和户口协管员“兜底翻”采集信息，费时费力，效率低下。全面推行出租房屋“二维码+APP”工作模式，改变传统纸质表格核对采集方式，依托信息平台开展移动终端式核对采集。目前，注册自助申报用户达9000余名，累计移动核对采集流动人口124.5万人次，受理自助申报信息1万余条。
