在农村老家的附近找到一个老年公寓，这对于今年83岁的许宝银老人，无疑是一件特别开心的事。相比城市养老院一床难求，农村敬老院的床位却大量闲置，“冰火两重天”折射出当前宿迁养老机构面临的结构性“失衡”问题。
10月18日，外面下着小雨，在一个活动中心内，许宝银正和一群老人们收看电视节目，笑声不断。如此温馨的一幕，在洋河新区仓集镇张码村安康老年公寓每天都在上演。
村里盖了老年公寓，这可把周边的很多老人高兴坏了。就拿许宝银老人举例。去年，老人的房屋被征收，老人住哪成为几个儿女头疼的问题。因为老人的儿女都在外地打工，把老人接过去一起住，但老人又舍不得这里。听说村里有人盖了老年公寓，儿女们商量半天，让许宝银老人先住进来。
“饭菜是热的，每天都不重样。床是干净的，被子也很暖和。这里还有看电视、洗澡、锻炼身体的地方，就像住宾馆一样。”说起养老的条件，许宝银连连竖起大拇指。
投资几百万元，该老年公寓院长胡文渊是一位长期在外地创业的本地人。胡文渊说。“前期有60多位老人，这几天又住进来几位。入住率是挺高的，现在已经达到六成入住率，估计在年底肯定要达到八成左右。周边几个村的老人也都住进来，老人的子女也都很满意。”在如此偏僻的村落投资盖老年公园，胡文渊感叹还是政策好。“养老行业是一个朝阳产业。村里帮忙解决了土地的问题，政策奖补了近25万元，这些政策极大缓解了前期的建设难题。
当敬老院变成养老服务中心，公建民营后，这里顿时热闹起来。在洋河新区仓集镇社会养老服务中心时，记者见到了今年已经八十岁高龄的梁正东，擦手、洗脸，在专业护理员的照料下，老人家的身体状况显得十分健朗。
仓集镇社会养老服务中心院长葛永和告诉记者，以前的仓集敬老院，居住老人少，条件差，大量床位空闲着。如今改制后，我们优化了房屋结构，对存在安全隐患的电线电路进行重新铺设。服务人员从过去的两三个人增加到9个人，目前已经有65位老人入住。我们还投资30万元新建了微型消防站，确保老人在这住得舒心，更住得安全。
今年8月份，宿迁出台《关于进一步加强农村养老服务体系建设的意见》，对农村养老服务体系建设基本原则、目标任务、重点工作和保障措施等内容进行了明确。截至目前，全市已完成43家乡镇敬老院改革，建成农村居家养老服务站40个。
