继5月初国务院出台《关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的意见》后，国务院办公厅昨天发布关于促进跨境电子商务健康快速发展的指导意见，专门部署支持国内企业更好地利用电子商务开展对外贸易、鼓励有实力企业做大做强等12条具体意见。顶层设计暖风频吹，得改革开放之先、长期执全国外贸牛耳的江苏，在这场新变革面前该如何抉择?能否借力这股政策“好风”登上优进优出、外贸转型发展的“青天”?
江苏作为全国电子商务大省，跨境电子商务试点正稳步推进。早在2013年11月，苏州就成为继上海等5城市后的全国第6个跨境贸易电子商务服务试点城市。而苏州工业园区，又作为苏州市的改革试点率先启动。
“全省跨境电商第一单就在我们这里诞生。”苏州工业园区综保区管委会副主任王迅说，2013年12月，兰亭集势(苏州)贸易有限公司1件婚纱销往巴西，售价90美元，通过苏州工业园区跨境贸易电子商务海关监管中心发出。因为海关、检验检疫、场站等监管数据集中，监管环节的透明化，通关效率明显提高。原来从窗口接单、单证放行、货物到场到离开卡口要1个多小时，现在平均在20分钟左右。
跨境电商的制约之一是外汇管理。苏州工业园区以“快(快捷)、通(物流和政策功能通畅)、低(成本低)”为目标，在全国首推海关特殊监管区外汇监测服务系统，企业只要网上输入数据，就可以完成收汇和付汇过程。当年就有3800多家食品企业，在园区完成了3.3万吨网络出口。
兰亭集势副总裁蒋勇说，做跨境电子商务一天要发出几百个包裹，以前按个人邮件办理出口手续，操作不方便。变成每个月集中报一次关后，通关和结汇等简单方便了很多。
专家评价,与传统贸易比跨境电商有很多优势。比如，由于监管较为严格,产品质量更有保证。享受零关税等优惠政策,有价格优势。电商接单后可以从国内仓库调货,收发货速度更快。
近年来，跨境电商进口也在我省渐行渐近。江苏一达通公司从服务外贸中间商角色起步，正在加快延伸业务触角。指着样品室里日本花王尿不湿、护眼贴等多种进口产品，总经理任琰告诉记者，各地对外贸平台政策的不统一使得他们部分客户流失。他们及时应对，把跨境电商进口作为新的目标，从母婴用品、化妆品等海淘热点商品开始。具体操作是批量进口放在保税区，清关后收取行邮税。国内销售都在自己的“微商城”进行，现在每天能做十几单业务。
从葡萄酒进口扩展到乳制品、冷冻肉、橄榄油，以及母婴用品等商品进口，是张家港保税区规划的发展路径。物流贸易局副局长许汉阳说，“葡萄酒只是进口的先驱品种，下一步要探索哪些商品适合做跨境电商进口。保税区正在规划建设冷链产业园，吸引各地进口商来设立分销公司，方便国内消费。”
跨境电子商务作为新事物，在我省的发展并非完全顺风顺水。
苏州物流中心有限公司副总裁潘建刚介绍，跨境电商出口第一单试点业务以来，只做成业务2.4万单，涉及商品1322种，金额1839万元。
