中国网·美丽昆山讯 (栾新秋 高学兵) 1月11日，昆山市第十七届人民代表大会第五次会议在昆山文化艺术中心开幕。
大会执行主席是：吴新明、陈丽艳、张雪纯、冯仁新、张月林、顾瑾、金乃冰、赵坤元、江雪龙、张玉林。
市委、市人大常委会、市政府、市政协领导同志；市监察委员会、市人民法院、市人民检察院领导同志，大会主席团成员；老领导吴克铨、郑慧珍、宣炳龙、余增荣、汪国桢、沈黎明在主席台就座。不是市十七届人大代表的市政府组成人员，在昆的全国十三届、江苏省十三届人大代表，各镇人大主席，各城市管理党工委书记，镇党政主要领导均不是市人大代表的镇长(含候选人)，部分垂直部门主要负责人列席会议。出席市政协十五届五次会议的全体委员，在昆的苏州市级老领导，历届市人大常委会的主任、副主任，以及部分荣誉市民和昆山之友代表、网民代表应邀参加大会开幕式。
大会应到代表348名，实到代表330名，符合法定人数。
下午2时，大会主持人张雪纯宣布：昆山市第十七届人民代表大会第五次会议开幕。全体起立，奏唱国歌。
代市长陈丽艳代表昆山市人民政府向大会作工作报告。报告分为四个部分：过去的一年为“十三五”画上了圆满句号。“十四五”时期奋斗目标和工作重点。2021年政府工作主要任务。切实加强政府自身建设。
陈丽艳说：过去的一年，我们在上级党委、政府和市委的正确领导下，在市人大、市政协的监督支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实习近平总书记对江苏工作重要指示要求，按照“强化企业服务优存量、加大招商引资强增量、加快创新驱动促转型、落实安全责任稳基础、加强队伍建设燃激情”的工作思路，沉着应对大战大考带来的新挑战，积极适应复杂严峻的新形势，主动顺应高质量发展的新要求，在把握机遇中笃定前行，在攻坚克难中砥砺奋进，较好完成了市第十七届人民代表大会第四次会议确定的目标任务。
报告从“坚持人民至上、生命至上，全力应对新冠肺炎疫情冲击，取得了疫情防控的重要阶段性成效”“坚持稳中求进、主动作为，全力优化产业结构布局，实现了负重开局下的稳健发展”“坚持立足长远、系统谋划，全力深化改革扩大开放，开辟了更为广阔的发展空间”“坚持精致建设、精细管理，全力提升城乡功能品质，彰显了美丽昆山的独特魅力”“坚持以人为本、统筹兼顾，全力优化公共服务供给，顺应了广大群众的美好生活新期盼”以及政府自身建设等方面回顾总结了2020年工作。
陈丽艳指出：过去的一年，我们以扎实的工作，为大发展、快发展的“十三五”画上了圆满句号。五年来，我们围绕“经济强”，突出转型升级、创新发展，综合竞争实力显著提升；围绕“百姓富”，突出共建共享、改善民生，人民生活水平显著提升；围绕“环境美”，突出生态优先、绿色发展，城乡功能品质显著提升；围绕“社会文明程度高”，突出文明创建、机制创新，市域治理能力显著提升。这些成绩的取得，是市委坚强领导、科学决策的结果，是市人大、市政协和社会各界有力监督、大力支持的结果，是全市干部群众勠力同心、攻坚克难的结果。同时，我们也清醒看到，经济社会发展中还存在一些困难挑战，要在今后的工作中切实加以解决。
陈艳丽指出：“十四五”时期是我国在全面建成小康社会基础上，开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年，也是昆山打造社会主义现代化建设标杆城市的关键五年。根据《中共昆山市委关于制定昆山市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，市政府在深入调查研究、广泛征求意见的基础上，认真组织编制了昆山市“十四五”规划纲要草案。
今后五年，昆山要高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，深入落实习近平总书记对江苏工作重要指示要求特别是赋予江苏“争当表率、争做示范、走在前列”的新使命新任务，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚定不移贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以谋划新发展优势为主轴，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以“五争五最五突破”为导向，以“产业科创构筑新优势、现代城市支撑新跨越”为抓手，积极融入长三角一体化发展国家战略，统筹发展和安全，加快建设高质量经济、推进高水平开放、创造高品质生活、实现高效能治理，全力以赴打造充分展现“强富美高”新图景的社会主义现代化建设标杆城市。
标杆城市的具体内涵关键体现在产业科创新高地，建设科技创新之城；临沪对台桥头堡，建设开放融合之城；现代治理样板区，建设和谐幸福之城；江南美丽宜居城，建设人文魅力之城。
未来五年经济社会发展的工作重点是牢牢把握突出结构优化、深化对台合作、巩固临沪优势、集成深化改革、提升宜居品质、坚持民生优先六个方面。
2021年经济社会发展的主要预期目标：经济增长6%以上，一般公共预算收入增长6%左右，规上工业产值增长3%左右，固定资产投资增长10%左右，社会消费品零售总额增长4.5%左右，新增实际使用外资11亿美元左右，进出口总额保持稳定，全社会研发经费支出占比提高至3.9%左右，居民人均可支配收入和经济增长基本同步，城镇登记失业率控制在2.5%以内，节能减排完成上级下达任务，安全生产完成上级预控考核任务。
着力抓好六个方面的工作：
●一是注重精准施策，常态长效抓好疫情防控，多措并举护航市场主体，坚定不移加快转型提质，抢抓机遇激发内需潜力，着力推动经济行稳致远；
●二是坚持创新驱动，大力度培育创新集群，高起点建设创新载体，全方位营造创新生态，着力提升产业科创水平；
●三是深化改革开放，深度融入长三角一体化，不断筑高对外开放平台，加快关键领域改革落地，着力增创领先发展优势；
●四是践行减量理念，优化城镇空间格局，打造城市管理样板，擦亮生态环境底色，激发乡村发展动力，着力建设宜居宜业城市；
●五是突出优质均衡，健全社会保障体系，提升教育医疗水平，促进文体旅融合发展，着力增进人民群众福祉；
●六是树牢底线思维，全面压实安全生产责任，全域抓好隐患排查整治，全力深化社会治理创新，着力夯实安全稳定根基。
围绕切实加强政府自身建设，陈丽艳指出，开启新征程、适应新形势、落实新任务，对政府工作提出了新的更高要求。市政府将始终坚持科学民主依法决策，严格履行行政职能，规范行使行政权力，持续加快职能转变，强化责任担当，全力建设服务型政府；强化依法行政，全力建设阳光型政府；强化廉洁自律，全力建设清廉型政府，进一步提升政府的服务力、执行力、公信力。
开局关系全局，起势决定胜势。奋斗“十四五”、奋进新征程，良好的开端是社会主义现代化建设的关键。陈丽艳号召，让我们在苏州市委、市政府和昆山市委的坚强领导下，在市人大、市政协和社会各界的监督支持下，借天时、扬地利、聚人和，同心同德、开拓创新，只争朝夕、埋头苦干，全力以赴实现“十四五”良好开局，为开启率先基本实现现代化新征程、打造社会主义现代化建设标杆城市而拼搏奋斗，以优异成绩迎接中国共产党建党100周年!
会议还审查了昆山市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要草案、昆山市2020年国民经济和社会发展计划执行情况与2021年国民经济和社会发展计划草案的报告、昆山市2020年预算执行情况和2021年预算草案的报告；表决通过了选举办法、昆山市第十七届人民代表大会财政经济委员会副主任委员人选的通过办法和2021年昆山市民生实事项目投票表决办法。
