图为江苏省政府7日召开新闻发布会。江苏省政府供图
江苏是全国工业大省和强省，如何运用有限的资源高效推动转型升级迫在眉睫。7日，江苏省政府宣布：该省将对工业企业开展“全面体检”，通过形成企业资源集约利用综合评价，以大数据为政府提供科学的决策参考，倒逼企业转型。
当天，江苏省政府召开新闻发布会，就近日印发的《关于开展工业企业资源集约利用综合评价工作的指导意见(试行)》进行解读。
江苏省人民政府副秘书长王志忠介绍，工业是江苏经济的主体，也是创新驱动转型升级的主战场。但是，长期以来形成的较为粗放的增长方式尚未得到根本转变，产业结构依然偏重，能源自给率较低。
在此背景下，开展工业企业资源集约利用综合评价应运而生。通过该体系，江苏将归集十多个部门的工业企业大数据，建立多部门共同参与的综合评价机制，建立正向激励和反向倒逼机制。
具体上，评价体系将通过技术、质量、环保、安全、用地、能耗等标准，以单位用地税收、单位用地产出、单位能耗税收、单位排放税收等为主要评价内容，根据企业综合评价得分高低排序，将企业分为ABCD四类。
“通过建立评价标准，江苏将促进资源要素向高效益、高产出、高技术、高成长性企业集聚，倒逼落后和过剩产能退出、低效企业转型，推动江苏制造业向中高端攀升，加快制造强省建设步伐。”王志忠说。
据江苏省信息和信息化委副巡视员周毅彪介绍，通过评价体系，江苏各政府部门将实现涉企数据的共享互通，从不同角度对企业进行管理和指导。
“评价结果可以运用的范围非常广泛，例如土地供应、财税金融、用电差别等等。”周毅彪解释说，例如A类企业与D类企业将获得不同的土地供应价格，对于D类企业来说，效益不佳加上经营成本上涨，将倒逼企业向高端转型。
值得关注的是，评价体系将“因地制宜”实行差别化政策，各地可根据地区发展差异、产业需求等，设置加减分项。同时，评价结果强调安全保密性，不对外公开发布，仅供政府决策参考。
