2月22日，2024年江苏省委一号文件新闻发布会在南京召开。今年江苏省将学习运用“千万工程”经验落实农业现代化走在前重大要求，有力有效推进乡村全面振兴，展现经济大省、农业大省的作为和担当，努力在推进农业现代化上走在前。
长期以来，江苏省扎实推进高水平农业强省建设，“三农”工作基础扎实、成效明显，呈现出农业增产、农民增收、农村繁荣发展的良好局面，粮食总产量连续10年稳定在700亿斤以上，去年达到759.5亿斤的历史新高;农村居民人均可支配收入达30488元，城乡居民收入比缩小至2.07:1;乡村建设迈出新步伐，农村民生持续改善。
今年的省委一号文件，明确提出了“稳产、增收、四提升”的工作目标和重点任务，确保全省今年粮食播种面积8124.9万亩，粮食总产量752.1亿斤，能繁母猪存栏量稳定在120万头左右，规模养殖场保有量稳定在5000家以上。提出促进农村劳动力充分就业、大力支持农村地区创业、完善联农带农机制、深入实施富民强村帮促行动4个方面重点举措大力促进农民持续增收。从着力构建现代农业经营体系、培育乡村产业新业态新模式、推进农业绿色发展、发展新型农村集体经济4个着力点提升乡村产业发展水平、农业科技与装备水平、乡村建设水平、乡村治理水平。
其中，切实提升农业科技与装备水平是针对该省现代农业发展需求，特别提出来的。江苏省农业科技水平总体较高，农业科技进步贡献率达72%，为进一步提升农业现代化水平，文件要求围绕“加大关键技术攻关和成果推广力度”，抓好支持农业科技创新平台建设、加快种源关键核心技术攻关、加快先进农机装备创制应用、推进智慧农业发展4个关键点。在切实提升乡村建设水平方面，文件要求重点聚焦整体提升农村人居环境、创建特色田园乡村、打造宜居宜业和美乡村3个层面展开工作，力争新建农村生态河道4000公里、创建140个省级特色田园乡村，新建1000个宜居宜业和美乡村。
文件坚持加强党对“三农”工作的全面领导，健全党领导农村工作体制机制，严格落实乡村振兴责任制，压实五级书记抓乡村振兴责任;健全乡村振兴联系点制度，切实落实“四下基层”制度，完善工作机制。同时，强化督查考核，严格落实耕地保护和粮食安全党政同责，充分发挥高质量发展综合考核和乡村振兴战略实绩考核指挥棒作用。
在政策支持方面，一是优化多元投入机制，坚持公共财政优先保障，加强涉农资金项目监管和绩效管理。二是落实用地保障政策，强化新增用地计划和城乡建设用地增减挂钩指标统筹，市县安排用于乡村产业发展用地保障计划应不低于省下达新增用地计划的5%，列入省重大项目清单的，由省级统筹安排，城乡建设用地增减挂钩指标优先保障村民住宅、产业、公共服务设施用地。三是大力培育“新农人”队伍，对家庭农场、农民合作社、乡村产业振兴带头人“头雁”、高素质农民培育，“乡村振兴巾帼行动”创业就业专项培训、“江苏大学生志愿服务乡村振兴计划”以及“乡村工匠”等提出了明确要求。
据悉，2024年江苏省级财力预算安排“农林水”支出216.37亿元，同口径增长13.1%，高于一般公共预算支出12.2个百分点。加上通过土地出让收入安排的支出等，省级财政安排的支农预算总额达335.2亿元，较上年增长31.96亿元，增幅10.54%。2024年全省土地出让收入用于农业农村比例将达到8%。同时，将进一步调整优化高标准农田建设省级补助政策，并调整设立农村人居环境整治综合提升奖补资金，2024年预算安排28.4亿元，对达标的行政村给予差异化奖补，以强有力的财政保障赋能乡村全面振兴。
