“万事好通”南通营商环境优化提升新66条发布 助力南通成为孕育企业家的“良田沃土”

2023-04-20 21:24:42| 来源:中国网·美丽南通| 分享到: | 字体:
4月20日,南通市召开2023年“万事好通”南通营商环境优化提升举措新66条新闻发布会,在总结巩固2022年“万事好通”66条的基础上,向全社会发布推出新的一批更具突破

  中国网·美丽南通讯 4月20日,南通市召开2023年“万事好通”南通营商环境优化提升举措新66条新闻发布会,在总结巩固2022年“万事好通”66条的基础上,向全社会发布推出新的一批更具突破性、引领性,彰显南通特色的“万事好通”新66条政策举措。

  南通市发展和改革委员会党组书记、主任尹建勇介绍说,过去的一年里,南通全市上下深入开展“营商环境提升年”活动,推出“万事好通66条”,通过建机制、优政策、强督察、抓实效等举措聚力打造南通“万事好通”营商品牌,各地各部门聚焦群众关切,直面企业需求,求真务实、担当作为,高标准高质量高效率抓好各项工作。在全市上下的共同努力下,“万事好通66条”全部落地落实,市场主体的获得感和满意度持续提升,成效明显,成绩斐然。2022年省营商环境评价中南通位列前三位,电力、纳税、办理破产、政务服务满意度、政府采购、跨境贸易等6项指标居江苏首位;如皋在全省营商环境评价中位居县(市、区)第一。在中央广播电视总台发布的《2022城市营商环境创新报告》中,南通市在“监管机制创新”方面,进入“2022城市营商环境创新城市”名单;如皋市、如东县上榜“2022城市营商环境创新县(市)”。这些成绩单的背后,饱含着我们“为群众解绊、为企业松绑、为市场腾位”的初心,也彰显了南通着力打造“市场化、法治化、国际化的一流营商环境”的决心。

  正是得益于营商环境的持续优化,南通稳住了经济大盘,完成地区生产总值1.14万亿元,同口径一般公共预算收入761亿元,固定资产投资超4000亿元,进出口总额增长8.1%,为全省勇挑大梁作出了积极贡献。落地了一批产业项目,新签约注册总投资超10亿元内资项目和超亿美元外资项目183个,新开工总投资超5亿元工业项目195个,五大重点产业集群产值突破7500亿元,斯堪尼亚、中国航天、星源材质等知名企业加大在南通投资布局,用实际行动对南通市营商环境投下了“信任票”。培育了更多市场主体,新增市场主体12.7万家、百亿级企业3家、上市及新三板挂牌企业11家、国家级制造业单项冠军企业(产品)和专精特新“小巨人”企业42家、“四上”单位2900家,为经济全面恢复提振了预期和信心。吸引了更多优秀人才,新增高技能人才1.5万名。招引认定科创项目704个,净增高新技术企业517家,新增省级以上研发机构67家,入选国家重大人才工程专家83名,引才聚才效应不断凸显。

  南通市人民政府副秘书长张兴国说,“万事好通”南通营商环境优化提升举措66条,有力促进市场主体“活之又活”,推动行政审批“简而再简”,优化扶持政策“实而更实”,实现服务企业“好上加好”,“万事好通”的营商环境品牌不断擦亮,“人人都是营商环境”的理念已深入人心。今年南通进一步聚焦市场主体关切,以企业期盼和评价为导向,在总结巩固2022年“万事好通”66条的基础上,进一步解放思想、深入研究、创新举措、先行先试,推出新的一批更具突破性、引领性,彰显南通特色的“万事好通”新66条政策举措,新66条以全力服务市场主体、激发市场主体活力为主题,以推进惠企政策精准直达、降低制度性交易成本为重点,在省委、省政府提出的政策、市场、政务、法治、人文“五大环境”建设的基础上,结合南通实际,创新增加开放环境,围绕综合更优的政策环境、公平有序的市场环境、高效便捷的政务环境、公正透明的法治环境、包容合作的开放环境、亲商安商的人文环境等“六大环境”进一步优化企业服务和政策举措,让各类市场主体在南通运营成本更低、办事效率更高、贸易投资更便利、发展预期更稳定,打造更具吸引力和竞争力的城市“软实力”。

  在营造综合更优的政策环境方面。更加聚焦政策的直达快享,依托“万事好通·惠企通”政策直达平台,强化数字赋能,注重用户体验,进一步优化平台政策解读、匹配、兑现等服务功能,创新推出“简申快享”,实施政策申报一月一汇总,一月一研究,一月一兑现,用政策支持进一步提高要素供给质效,让企业更快更便捷地享受到“真金白银”政策红利。特别是在金融服务、税费优惠等领域进一步拓范围、降门槛、优流程,切实减轻市场主体负担。

  在营造公平有序的市场环境方面。紧扣现代企业发展需要,更加聚焦质量提升、知识产权保护、信用修复等重点领域,在去年政策基础上,更具系统性、实用性、针对性地提出实施“旗舰领航”行动、小微企业质量提升行动、重点产业“强制提基”工程、特种专利转化“雨露计划”、知识产权“指南针计划”、商业秘密“保险箱计划”和“数字赋能、信用助企”工程等举措,聚焦市场主体生产经营活动中的各类需求,保障公平有序竞争。比如,“旗舰领航”行动,就是在2022年常态化开展质量体检基础上,全国率先推出标准托管服务,实现标准自动比对、实时更新,指导企业及时淘汰落后标准。比如,专利转化“雨露计划”、知识产权“指南针计划”、商业秘密“保险箱计划”三大计划,就是为企业知识产权认定、转化、保护提供全流程服务保障。

  在营造高效便捷的政务环境方面。在去年推动企业开办和工程建设项目审批材料、环节等方面简之又简的基础上,今年再次聚焦降低市场主体制度性交易成本,更加注重落实好、实施好行之有效、市场主体感受度强的改革举措,以打通数据壁垒为抓手,一体推进政务服务标准化、信息化、智能化建设,推动政务服务更加高效便捷。比如,针对企业“准入容易准营难”“办照容易办证难”问题,在全省率先探索证照“套餐办”,开发“智能化、模块化”一体申办平台,根据业务经营范围自由组合申办,满足市场主体多样化需求。比如,针对企业档案资料获取手续繁琐问题,改进企业档案查询方式,依托“电子营业执照”统一身份认证登录,实现登记电子档案全程线上查询、下载、打印,实现企业登记档案“查立得、得即用”。

  在营造公正透明的法治环境方面。持续深化包容审慎理念,从监管执法领域向司法诉讼领域延伸,进一步强化行政争议源头预防治理,优化涉企公共法律服务供给,帮助涉案企业合规改革,释放执法的温情善意,减轻企业罚累、诉累。比如,在去年推出首违不罚、免予处罚、减轻处罚、不予行政强制措施“四张清单”基础上,新增广告、商标、计量等轻微违法从轻处罚“第五张清单”,引导市场主体自觉守法、自我纠错。比如,推广“涉诉双免保”机制,对暂时陷入困境的企业,依法审慎采取强制措施,以达成和解协议、“活封”“活扣”等方式“放水养鱼”、实现双赢。比如,针对“执行难”问题,常态化开展涉企案件集中执行、专项执行,及时兑现企业胜诉权益。

  在营造包容合作的开放环境方面。立足南通“通江达海”区位优势,聚焦更好促进疫情转段后跨境贸易发展,围绕外贸企业高频需求,在优化服务、开拓市场、培育新业态等方面强化政策支持和服务保障力度,进一步推进我市对外开放更高质量发展。比如,持续深化APEC商务旅行卡推广应用,帮助企业抓住发展“窗口期”“机遇期”,快人一步走出国门“抢订单”。比如,打造“跨境电商+产业带”协同推进模式,壮大跨境电商集聚区、驻外产业园,加快招引各类卖家企业和跨境电商服务商企业,构筑南通跨境电商发展良好生态圈。比如,进一步深化实施铁路“快速通关”业务,推动数字化、电子化,无需另行申报办理转关手续,提高通关效率和便利化水平。

  在营造亲商安商的人文环境方面。聚焦提升企业家、劳动者获得感、认同感、满意度,在强化政企沟通、加大对企业家和就业群体的关心关怀、营造亲商重商氛围上多措并举、抓常抓细。比如,持续深入开展市场主体大走访行动,定期开展高层级、多形式“政企座谈会”,组织企业家沙龙,主动倾听企业呼声诉求,及时帮助解决困难问题,切实增强企业发展信心。比如,进一步优化“青年人才驿站”功能,向来通异地求职毕业生提供短期住宿、职业培训、信息获取等服务,吸引更多青年人才就职南通、留在南通。比如,大力推动子女爱心托育托管服务、职工心理健康促进行动,加大对一线职工的关怀力度。

  此外,为了持续打造“万事好通”南通营商环境品牌,强化服务质态提升,南通将继续实行品牌引领战略,在年底评选2023“营商环境提升年”十佳案例,为推动部门、板块在培育和打造典型案例过程中聚焦企业群众需求,出实招、解难题,今年将开展全流程督察指导,在年初组织项目申报,年中开展过程监督,年底公平公正集中评选,务求让每一个典型案例都能在社会上有影响,在群众中有口碑,在发展中有分量,成为南通营商环境优化提升道路上的标杆。

  尹建勇说,优化提升营商环境,是一场全面“持久战”。南通将一如既往,坚持以市场评价为第一评价、企业感受为第一感受、群众满意为第一标准,继续做好优化营商环境各项工作,以“优无止境”的营商环境护航经济高质量发展,使南通成为培植优质企业、孕育优秀企业家的“良田沃土”。(文/陆建国)

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